黄奇帆：新质生产力是中国发展的新增长极
原创 作者：李媛 /
发布时间：2024-01-09/
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研究员、重庆市原市长黄奇帆
在1月7日举办的第二十五届北大光华新年论坛上，研究员、重庆市原市长黄奇帆表示，新质生产力由新制造、新服务、新业态构成。以战略性新兴产业和未来产业为代表的新制造，以高附加值生产性服务业为代表的新服务，以及以全球化和数字化为代表的新业态形成的聚合体就是新质生产力。
“我国在制造业、服务业和新业态三大板块都有巨大潜力，要通过培育新质生产力，推动中国制造业克服短板，让新质生产力成为未来中国发展的新增长极。”黄奇帆说。
习近平总书记于2023年9月在黑龙江考察时提出，“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”
黄奇帆表示，新质生产力可大致归结为新制造、新服务、新业态。
其中，第一个新制造涉及新能源、新材料、新的医药、新的制造装备和新的信息技术五个领域。但能够匹配上“新质生产力”，需要颠覆性的科技创新，在五个新标准中至少要满足一个，即新的科学发现、新的制造技术、新的生产工具、新的生产要素、新的产品和用途。
“‘十四五’规划提出，要聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力、培育壮大产业发展新动能。”黄奇帆说。
第二个是新服务。在黄奇帆看来，服务成为生产力的重要构成是社会分工深化的结果。新生产力需要有新服务，其重点在于镶嵌在全球产业链、供应链当中，对全球产业链具有重大控制性影响的生产性服务业。
黄奇帆表示，世界经济版图里的服务业具有三个特征，在各种高端装备里面，服务业的价值往往占这个装备或者是这个终端的50%~60%的附加值；整个世界的服务贸易占全球贸易比重越来越大；世界各国尤其是发达国家，在它们GDP的总量中，生产性服务业比重越来越大。
黄奇帆认为，我国实现中国式现代化要加快发展生产性服务业，要实现高质量的中国制造，必须把跟制造业强相关的高附加值的生产性服务业增加值搞上去。
第三个是新业态。黄奇帆认为，培育新业态的核心是推动产业变革，是产业组织的深刻调整，此处有两个关键推力：全球化和数字化。
具体来讲，新业态的形成要与全球潮流连在一起，形成国内国际双循环相互促进的新格局。所以我国要坚定不移推进制度型开放，促进形成新发展格局。
数字化则是要形成产业互联网。要依托互联网平台和各种终端，将触角伸到全世界的消费者。根据全球消费者的偏好实现小批量定制、大规模生产、全产业链贯通、全球化配送。在平台上集聚提供生产性服务业的研发设计、金融保险、物流运输等企业，以及上万家各种原材料供应商，依托产业互联网平台，形成以客户为中心的全产业链紧密协作的产业集群，真正实现了以销定产、以新打旧、以快打慢。
“总之，以战略性新兴产业和未来产业为代表的新制造，以高附加值生产性服务业为代表的新服务，以及以全球化和数字化为代表的新业态，形成的聚合体就是新质生产力，我们国家在制造业板块、服务业板块、新业态板块都有巨大的潜力，现在的短板就是未来巨大的增长极，我们希望通过培育新质生产力推动中国制造业克服短板，成为未来发展的新的增长极。”黄奇帆说。
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