全国政协委员翟美卿:加快建立中小学校园心理危机长效干预机制

作者:胡嘉琦 日期:2024-03-07 浏览次数:0
两会关键词:扩大内需与民生

2024年全国两会期间,全国政协委员、广州市工商联副主席、香江集团董事长翟美卿提出,加快建立中小学校园心理危机长效干预机制的提案。

翟美卿认为,中小学生心理危机是当前教育领域的难题之一。随着社会发展和家庭环境的变化,中小学生面临着诸多挑战和压力,例如竞争压力、家庭问题、人际关系问题、学习压力等,这些问题往往会导致中小学生心理危机问题的出现。如何妥善处理学生心理危机事件,关系青少年健康成长和社会安定。

中国青少年研究中心和共青团中央国际联络部2023年3月发布的《中国青年发展报告》显示,全国有3000万名17岁以下的青少年和儿童受到心理问题困扰。中小学生焦虑、自伤等心理问题频发,抑郁症检出率呈现低龄化趋势。对于学生心理健康问题,2023年,教育部等多个部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》,详细地提出了针对学生心理健康教育、监测预警、干预处置以及咨询服务四个方面的行动方案,方案体系完整,措施明确。但对于如何实现可执行的、标准化的中小学校园心理危机长效干预机制,目前在国家层面仍有待加强和进一步完善。权威调研也反映,当前存在的问题,包括中小学生心理健康管理和诊疗体系缺乏协同,校园心理危机干预体系缺乏统一标准等。

因此,翟美卿建议政府加大校园心理危机干预专项经费拨款,并由卫生、教育部门牵头,联动其他相关部门,共同建设中小学校园心理危机干预的规范化流程和长效机制,做到早识别、早干预、早治疗,有效降低学生心理危机事件的发生率。

翟美卿的具体建议如下:

一、在遵循预防性及实效性基本原则的前提下,全国统一制定校园心理危机干预工作机制、管理办法和支援制度等。

(1)在有关权威部门牵头下,组织专家团队制定全国统一的、适合我国中小学生心理特点的心理健康测评工具,指导各地中小学定期开展心理健康测评工作;(2)建立测评、预警及数据分析机制,以常态化的中小学生心理健康测评,精准筛查和预警学生心理危机个案,并依托大数据、人工智能等信息化手段,对数据进行对比、跟踪,掌握宏观情况;(3)制定校园心理危机干预全流程处理程序,将心理危机干预纳入学校年度演练计划,校级领导掌握全流程处理程序,班主任、心理老师学习危机干预处置方法,把学生培养成为“心理观察员”,并定期开展仿真场景模拟演练。

二、加大校园心理危机干预专项经费拨款。据调研,由于经费有限,大部分地市学生心理健康测评仍未普及,无法做到尽早识别、尽早干预。校园心理危机干预重预防、重演练。应拨出专项经费,保证校园心理预防、预警、干预工作的正常开展。建议有条件的地区将专项经费纳入学校年度经费预算,同时应充分发挥公益慈善类社会组织等社会力量的积极作用,加大对欠发达地区学校的帮扶。

三、将“心理状况评估”“心理咨询”项目纳入医保范围。青少年儿童在经历心理危机干预后还面临着心理状况“维护”等问题。目前大中城市儿童青少年心理科看病贵药价高,且仅部分药物纳入了医保统筹范围。以广州部分三甲医院为例,儿童青少年精神科门诊初诊检查费用1200元起,心理咨询300元/时起,均需自费,对患者家庭形成较大经济压力。建议在国内铺开部分省市将心理治疗项目纳入医保支付范围的做法,尽早将“心理状况评估”“心理咨询”纳入门诊慢性病统筹,提高患者就医的积极性。

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