扬帆出海：中国企业逐浪国际市场

文｜胡嘉琦

全球化赋予了中国企业广阔的发展空间。面对广袤的国际市场，企业家们如何以坚定的步伐和无尽的创新精神，迎接每一个挑战，抓住每一个机遇？在“2024区域经济与百亿产业发展论坛”的“出海私享会”环节，多家企业高管分享了出海的成功经验，探讨了应对复杂国际环境的策略，为更多中国企业扬帆远航提供了宝贵的借鉴。

探索非洲市场

近年来，越来越多的中国企业将目光投向非洲市场，寻求新的商业机遇和发展空间。作为一家总部设在北京、主要业务在非洲的企业，赞比亚阳光国际旅游金沙海无境旅游总经理王洪涛表示，公司致力于拓展市场，建立广泛的合作伙伴关系，为非洲的发展贡献力量。

他还表示，2024年是中赞两国建交60周年，公司举办了中赞文化交流活动（如宁夏和赞比亚的文化活动），进一步加深了两国人民之间的友谊。

王洪涛认为，尽管非洲市场充满商机，但也面临许多挑战，如语言和文化的差异、政治环境不稳定、法律法规变化以及安全等问题。但他坚信，通过不断努力和适应，公司能够在这个充满潜力的市场中取得成功，并推动更多的文化交流和项目合作，为中非关系的发展贡献力量。

差异化出海策略

刘晓青是中国移动系统集成公司（以下简称“中移集成”）出海负责人。她认为，中移集成的出海战略受外部环境和内部环境的双重影响。

我国政府正全面推进共建“一带一路”高质量发展，大力推动“数字丝绸之路”建设，已经与150多个国家和地区签署了合作文件，为企业营造了良好的国际政治环境基础。从外部环境来看，政治、经济、文化等因素影响着市场的发展方向，针对不同地域的特点，中移集成制定了相应的业务发展策略。例如，欧洲地区作为成熟发达市场，经济文化繁荣，配套基础设施完善，可通过5G、AI等新技术赋能行业应用，打造出海示范区；而中东海湾地区作为新兴发展区域，经济增长较快，但经济结构单一，加快经济多元化转型成为其国家发展战略，可通过数字化新基建、数字经济拉动国家数智化转型；拉美地区数字化程度相对较低，可重点在智慧城市、公共安全、智慧港口等垂直领域发力。

目前，中移集成在国内已逐渐成为数字政府、智慧城市、公共安全等垂直领域的先行者、引领者，在这些领域积累了大量的顶层设计咨询、产品研发、项目管理经验。例如，近年来在甘肃、黑龙江等地的数字政府项目，建设技术标准高、应用功能强，用数据说话、凭数据决策、靠数据服务，通过数字赋能完善新型政务服务体系，助力政府一体化政务服务能力大幅提升。

刘晓青表示，未来中移集成将不断拓展全球化视野，从技术、管理、运营等多个维度打造全链条出海模式，以开放共享的姿态融入世界发展大格局，加速推动全球产业链协同升级，走出一条创世界一流、提供高质量信息服务的“新丝绸之路”。

跨境数据合规

在全球化时代背景下，跨境数据合规越来越受到关注。北京市道可特律师事务所国际业务部主任张婷指出，企业在应对国际法规和监管要求时，常会遇到许多法律冲突。例如，中国企业在东盟、欧盟和美国等地开展业务时，可能面临不同的法律体系和监管要求，这些差异化使数据合规变得尤为复杂。数据流动的风险主要包括数据安全和隐私保护、法律法规的遵从以及国家安全审查等方面。

跨境数据合规对企业出海至关重要。首先，它可以提升企业竞争力，因为数据已成为企业的重要资产；其次，合规可以降低法律监管风险，减少违规处罚，从而促进企业可持续发展。中国现行的数据监管规定包括《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国数据安全法》以及《数据出境安全评估办法》等，这些法律规定构成了数据合规的框架。

具体的合规措施需根据企业的实际情况而定。例如，关键信息基础设施的运营者需要根据《数据出境安全评估办法》进行评估，而个人信息未达到一定量级的则需要签署标准合同并出具自评报告。对于关联公司和境外分析，则需依据《个人信息保护认证实施规则》等相关规定进行评估。

在国际层面，美国的法律体系较为分散，联邦和州的法律各自为政。欧盟则通过GDPR（《通用数据保护条例》）等法规强化个人数据的控制权与保护，并实施严格的罚款措施。印度的法律体系也在不断完善中，企业需要特别关注数据保护法、数据主体同意以及安全评估等要求。

在具体应用场景中，例如境内公司向境外分支机构提供数据，需根据相关规定进行合规评估，并密切关注特定情况下的申报豁免政策。企业在处理数据合规问题时，需要建立健全数据安全管理制度和基础设施，配备保密设施，并在数据泄露时及时采取补救措施。

总结来说，数据运营者需对数据安全承担首要责任，建立合规意识和完善的评估程序，确保数据合规。同时，企业管理者在应对数据跨境流动时，需要建立有效的管理机制，并积极应对法律变化和监管要求。这不仅有助于企业解决现实中的法律风险，还能促进数据在商业管理和运营中的有效应用。

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