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​我们该如何建设人与自然和谐共生的现代化

原创 作者:王谋 / 发布时间:2022-12-09/ 浏览次数:0

 

党的二十大报告提出,“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”,“人与自然是生命共同体,要坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护自然和生态环境,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现中华民族永续发展。”

 

落实党的二十大精神要求,中国可以从以下几个方面协同推进人与自然生命共同体建设和可持续发展。

 

推动绿色转型

 

要继续大力推动经济和社会发展路径的绿色转型。生态文明建设主要的特征之一就是转变经济增长方式,由追求经济利益的最大化转变为追求经济、社会、环境的协调和可持续发展。

 

近期来看,中国绿色转型发展将在以下领域重点发力:第一,强化顶层设计,把绿色转型概念融入各级政府、各部门发展规划。在不同规划中以指标和具体目标描述绿色转型发展愿景,并强化目标的监督执行,让低碳、绿色转型发展具象化、有抓手、可感知。

 

第二,强化国土空间规划支撑和保障。深入推进落实《全国主体功能区规划》《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》《国家公园空间布局方案》等实施;城市层面进一步明确“三区三线”,并通过部门间协作、立法等措施保障其制定和实施。

 

第三,积极推动产业转型发展,强化绿色低碳产业优先发展。继续推进农业、农村绿色发展,完善农业转型发展支持和保障措施;高质量推进工业部门中长期转型发展规划和“十四五”规划,推进绿色低碳技术创新和数字化转型在钢铁、机械制造、有色金属、石化化工、建材、交通、建筑等行业全面实施,提升制造业部门生产效率,以绿色低碳为导向,修订产业结构调整指导目录;持续大力推动新能源产业发展和?能源结构优化,推动新能源汽车制造和消费快速增长;促进商贸、信息服务等产业绿色转型和数字化提升,鼓励生产性服务业发展。

 

第四,继续大力推动形成绿色低碳生活和消费模式。通过绿色低碳优质产品供给,公众绿色低碳发展意识提升,倡导绿色低碳生活方式。积极推进把绿色低碳发展、人与自然生命共同体等内容纳入国民教育体系,开展零碳社区、低碳校园等示范创建,加快形成全民参与低碳绿色转型发展的格局。

 

开展环境治理和生态系统建设继续大力推进环境改善,开展水、土、大气环境治理。在生态文明建设中,环境福利已经成为社会福利的重要组成部分,是反映人民群众幸福感、获得感、安全感的重要指标,也是评判经济社会可持续发展的重要标准。

 

2023 年将持续深入开展蓝天、碧水、净土保卫战,巩固已经取得的成果,持续提升环境质量和大众身体健康水平;积极推动水资源、水环境、水生态综合治理,进一步消除城市、农村地区生产生活污染水体,推进以自然为基础的水生态综合治理技术的研发和应用,进一步试点和完善流域生态补偿机制;继续加强土壤和大气污染源头防控,对既有污染源进行重点防控,对新增污染源进行严格审批,存量和增量“双轨”并进实施严格管控;继续深入推进中央生态环境保护督察工作,保障各项生态环境政策落实并产生积极成效,为生态文明建设提供优良的环境本底。

 

继续大力推进山水林田湖草沙一体化的生态系统建设,增强生态系统服务功能,建立生态产品价值实现机制,完善生态保护补偿制度。山水林田湖草沙是相互依存、紧密联系的生态系统,也是人类社会生活、生产的载体,生态兴则文明兴,反之亦然。因此,推动一体化的生态治理进程不仅是自然生态系统的需求,更是中国经济社会可持续发展的内在要求。

 

通过建立生态产品价值实现机制,将生态环境的贡献由影响经济社会发展的外部性因素变成内生动力,这既是落实党的二十大精神的重要工作,也是推进绿色转型发展和生态文明建设的基础性工作。

 

推进应对气候变化工作

 

继续大力推进应对气候变化工作,成为全球生态文明建设的引领者。2020 年 9 月 22 日,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布“中国二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值,努力争取 2060 年前实现碳中和。”2021 年 10 月 12 日,习近平总书记在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上指出,“为推动实现碳达峰、碳中和目标,中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施,构建起碳达峰、碳中和‘1+N’政策体系”。“1”是指《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(下称《意见》),在碳达峰、碳中和总体政策体系中发挥统领作用,《意见》与同月26 日国务院发布的《2030 年前碳达峰行动方案》共同构成规划实施“双碳”目标的顶层设计。“N”则包括能源、工业、交通运输、城乡建设等诸多分领域分行业的碳达峰实施方案,以及科技支撑、能源保障、碳汇能力、财政金融价格政策、标准计量体系、督察考核等保障方案。保障“双碳”目标落实的政策和文件已经逐步发布和实施,不同层面和领域的实施方案还将于近期不断推出,继续完善实现“双碳”目标的政策保障。

 

由于气候变化的全球属性,应对气候变化不仅是中国的事情,更是全球治理的重要领域。中国一直是全球气候治理的积极参与者、贡献者,气候外交也是中国发展大国关系、参与全球治理的重要抓手。在坚定支持多边主义、共同但有区别责任等原则下,中国在落实《巴黎协定》、推进《格拉斯哥协议》等方面积极行动,并提出可持续发展、环境和安全等多份全球倡议,主办《生物多样性公约》第十五届缔约方大会,在全球环境治理领域发挥了积极贡献,逐步成为全球生态文明建设的引领者。 

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