国家发展和改革委员会（下称“国家发改委”）11月16日消息，国家发改委主任何立峰日前在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议上作《关于数字经济发展情况的报告》（下称《报告》）时表示，下一步将集中力量推进关键核心技术攻关，适度超前部署数字基础设施建设，大力推动数字产业创新发展，加快深化产业数字化转型，持续提升数字公共服务水平，不断完善数字经济治理体系，全面加强网络安全和数据安全保护，积极参与数字经济国际合作。
数字经济领域频吹政策暖风
数字经济领域今年以来频吹政策暖风。今年年初，国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》，提出到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%，数据要素市场体系初步建立，产业数字化转型迈上新台阶，数字产业化水平显著提升，数字化公共服务更加普惠均等，数字经济治理体系更加完善。
广州市万隆证券咨询顾问有限公司首席研究员吴啟宏表示，“目前‘东数西算’工程已全面启动。根据中国信息通信研究院的预测，到‘十四五’末，我国云计算市场规模将突破10000亿元，2022年至2025年期间的年均复合增速将高达36.8%。”
数字经济概念板块近期大幅上涨与资金面关系十分密切，大单资金正积极抢筹部分数字经济概念板块个股。11月1日至11月16日，该板块共有28只个股共获得14.71亿元大单资金净流入。其中，大单资金对深桑达A、科华数据、中科金财、软通动力的净流入额均超过1亿元。
受发改委发布《报告》消息影响，11月17日，数字经济概念股拉升。截至收盘，信安世纪（688201.SH）出现涨停，涨幅达19.99%，声迅股份(003004.SZ)、如意集团(002193.SZ)、中科金财(002657.SZ)、深桑达A(000032.SZ)、榕基软件(002474.SZ)等股出现涨停，涨幅超9.9%。
基本面方面，数字经济概念板块上市公司前三季度业绩表现相对突出。根据上市公司2022年三季度报告，数字经济概念板块共有49家公司前三季度归母净利润实现同比增长，占比超四成。
对于数字经济概念板块的投资机会，北京兰溪投资管理有限公司CEO张江红表示：“《报告》中还提出要加快培育‘专精特新’企业和制造业单项冠军企业，作为专业机构投资者，已连续多年关注‘专精特新’企业，这些企业往往具有自主研发的先进核心技术，其产品能精准解决数字化和智能化过程中面临的主要问题。持续看好数字经济领域中的集成电路、关键软件、核心电子元器件、智能制造装备、新能源领域。”
广州国邦资产管理有限公司董事总经理周权庆认为：“从政策层面看，数字经济领域应加快出台数据要素基础制度及配套政策，推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用，构建数据产权、流通交易、收益分配、安全治理制度规则，统筹推进全国数据要素市场体系，看好数据经济基础建设的相关领域。”
数字经济激发新活力
创新发展成为必然，尽管采取的方式不同，但发展数字经济已经成为我国零售业的共识。近年来，我国在数字经济及其与实体经济的融合发展中取得长足进步。2021年，我国产业数字化规模达到37.2万亿元，同比增长17.2%，占GDP比重为32.5%；数字产业化达到8.4万亿元，同比增长11.9%，占GDP比重为7.3%。种种迹象表明，数字经济已成为推动实体经济恢复发展的重要形态和手段。
“发展数字经济，为零售业转型指引了新方向。”商务部流通业发展司副司长张祥表示，党的二十大报告提出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。当前，信息技术已经成为传统零售企业的重要工具，从网络营销到直播带货，从移动支付到物流服务，数字化已经成为提升零售业竞争力升级服务和优化运营的关键，广大零售企业要充分运用数字化技术重构人货场，推动降本增效，提升服务质量。
国务院发展研究中心原副主任、中国企业评价协会会长侯云春表示，我国农业的数字化渗透率不到10%，工业的数字化渗透率在20%，第三产业的渗透率接近40%。第一二三产业在数字化方面还有很大的发展空间。
中国商业联合会特邀副会长、多点DMALL合伙人任中伟认为，零售业是刚需高频且具备穿越周期能力的民生行业，人人所需、时时所需、行业刚需，行业发展贯穿整个人类文明演进历程，随着技术的进步多次被重塑，但始终繁盛不衰。适逢科技与零售结合的局面方兴未艾，行业新一轮技术周期已然来临，数字零售发展空间巨大。
华为大企业物流与零售系统部总经理孔维明表示，华为提倡和主张以数智技术的确定性来应对经济发展市场变化的不确定性，科技是很多零售企业不断前行或抵御风险的最核心要素。
促进数字经济和实体经济深度融合
实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。我国是个大国，必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。同时也应该看到，数字经济正成为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力，在整个国民经济中占比越来越高、辐射面越来越广、融合度越来越深。从实践来看，数字经济能为实体经济提供新的科学技术知识支撑和生产组织形式重构，实体经济则能为数字经济提供应用市场和大数据来源。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，对于促进实体经济提质增效升级，具有重要意义。
促进数字经济和实体经济深度融合，是推动传统产业转型升级的必然选择。数据作为新型生产要素，对传统生产方式变革具有重大影响。运用互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术赋能传统产业，既能提升生产效率，也能提高产品质量，有助于为企业迈向产业中高端打开新空间。数据显示，这十年，智能制造试点示范项目生产效率平均提高48%，产品研制周期平均缩短38%，产品不良品率平均降低35%。因此，数字经济完全能成为改造提升传统产业的支点。把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，就能更好发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。
促进数字经济和实体经济深度融合，也有利于提升产业链供应链韧性和安全水平。数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环，从而形成有韧性的产业链供应链。比如，京东作为同时具备实体企业基因和属性、拥有数字技术和能力的新型实体企业，持续加大数字技术投入，推进供应链和互联网相融合，探索出一条“链网融合”的新路径，实现了货网、仓网、云网的“三网通”，不仅有效保障了自身供应链的稳定可靠，也带动产业链上下游合作伙伴实现降本增效和数字化转型升级。这启示我们，促进数字经济和实体经济深度融合，既能催生新产业新业态新模式，也能增强产业链供应链稳定性和竞争力。
发展数字经济是助力打通生产、分配、流通、消费各个环节的重要手段。当前，我国面临的外部环境严峻复杂，必须加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。数字技术可以推动产业链上下游企业的整合，有利于生产要素和资源的快速流动和高水平融合，帮助市场主体重构组织模式，突破地理空间限制，从而畅通国内外经济循环。此外，数字经济有助于拉动国内消费，形成国内大循环。在需求端降低消费者的购物成本，提高匹配效率；在生产端助力企业采取个性化定制和柔性化生产，提高供给侧质量；其催生的直播经济、线上办公、互联网医疗等新业态又培养了消费者的新消费习惯，围绕互联网实现的生产和生活需求将逐渐增加，数字经济的巨大发展潜力还将进一步释放。
发展数字经济是扎实推进共同富裕，走好中国式现代化道路的重要举措。具体来看，数字技术具有促进协调发展和共享发展的潜能。在促进协调发展方面，数字经济打破了地理区域空间的限制，更有利于区域的协调发展。例如，农村电商的发展缓解了高质量农产品供需双方的信息不对称，助力乡村振兴，更好实现了城乡的协调发展。在促进共享发展方面，数字技术可以帮助线上线下产业打通，让传统行业、中小企业等发展弱势经济主体在发展的过程中不掉队。
但也应看到，数字经济的发展还有加大不平等的可能，甚至带来垄断、数字鸿沟、数字技术替代劳动者导致的就业等问题。这些无一不需要在未来引起足够重视，合理加以引导，采取相应措施予以预防或应对。
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