8263亿元采购清单发布!政策加快为中小企业“输血”,工信部大力培育“小巨人”,中小企业发展进入新时代

作者: 日期:2021-10-20 浏览次数:10000
中小企业即将迎来新一轮政策支持。国家发展改革委、工业和信息化部、央行等多部门日前密集发声,将对中小企业加大针对性支持力度,政策聚焦减税降费、增加信贷、支持企业创新、构建优良营商环境等方面。
 “专精特新”中小企业规模不断壮大

中小企业方面,工信部出台加快培育发展制造业优质企业的指导意见,着手修订中小企业划型标准规定,强化中小企业发展环境第三方评估,开展“中小企业服务月”活动,举办第十七届中国国际中小企业博览会,组织大型企业和跨国采购平台向中小企业发布8263亿元采购需求清单。

融资支持政策效应持续显现,推动落实延期还本付息等惠企政策,继续实施小微企业融资担保降费奖补政策,健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。大力支持中小企业创新发展,“专精特新”中小企业规模不断壮大,生产经营效益稳步恢复。对1140家专精特新“小巨人”企业调查显示,前8个月营业收入利润率达到13.2%,高于规模以上工业企业6.2个百分点。

党的十九届五中全会作出构建高水平社会主义市场经济体制的重大部署,建设高水平社会主义市场经济体制,要坚持“两个毫不动摇”,推动大中小企业良性互动、协同发展。围绕促进商务领域中小企业的健康稳定发展,那么商务部下一步将会重点在哪些方面发力呢?

商务部部长王文涛接受采访表示,习近平总书记指出,中小企业能办大事。商务领域有各类企业超过1300万个,其中99%以上是中小微企业,占全国中小微企业总数的一半多,涉及批发零售、住宿餐饮、外贸、服务外包等众多行业和领域。

“这些中小企业,既是繁荣市场、改善民生的重要力量,也是促进创业就业的重要渠道,在我国经济和社会发展中发挥了重要作用。”王文涛说。

据介绍,商务部切实将解决企业的“急难愁盼”放在心上、落在行动上,通过全力稳企纾困、帮助开拓市场、强化能力建设等举措,促进商务领域中小企业健康稳定发展。

比如,新冠肺炎疫情发生以来,商务部出台系列务实举措,支持中小企业渡过难关;鼓励中小企业参加广交会、进博会、服贸会等展会,通过这些平台拓展商机和国内外市场渠道;举办覆盖全国的RCEP专题培训,帮助企业利用自贸协定、促进自身发展并提高抗风险能力等。

王文涛表示,下一步,商务部将充分发挥商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销优势,从政策和服务两个方面发力,将党中央、国务院决策部署落到实处。

具体来说,即充分利用财政资金和政策性金融工具,加大对商务领域中小企业支持力度,帮助企业纾困解难。在开拓国内外市场、开展国际合作等方面提供更好的公共服务,搭建更多交流合作平台,为中小企业创造更多发展机遇,推动大中小企业良性互动、协同发展
 
多部委酝酿新一轮支持中小企业发展“政策包”

中小企业是国民经济发展的生力军和基石。下半年以来,中小企业发展面临诸多难题和挑战。中国物流采购联合会调查结果显示,9月份,小型企业中反映原材料成本高、资金紧张、市场需求不足的比重均超过四成,部分小型企业生产经营面临多重困难。

今年以来,从国家到地方陆续推动出台了一系列惠企政策,包括设立3000亿元专项再贷款,实施定向降准,加大对受疫情影响严重中小企业的财税支持等。记者从多个渠道获悉,多个部委仍在酝酿新一轮支持中小企业发展的政策,更多针对性举措有望陆续出台。

近日,国家发展改革委、工业和信息化部、央行等多个部委相关负责人密集发声,透露了未来政策风向和施策重点。
国家发展改革委副主任连维良指出,国家发展改革委将通过加大针对性支持力度,加大融资服务力度,加大创新发展支持力度,加大优化营商环境工作力度,把支持中小企业的各项政策举措落到实处。

中小企业是科技创新的主力军。工业和信息化部、科技部等多部委正在制定一揽子政策推动中小企业“专精特新”发展。

工业和信息化部部长肖亚庆在接受采访时透露,工信部正抓紧编制中小企业发展“十四五”规划,部署完善公平竞争环境、提高融资可得性、提升创新能力和专业化水平等7个方面重点任务。工信部将加大优质企业培育力度,“十四五”期间,孵化培育百万家创新型中小企业,十万家“专精特新”中小企业,一万家“小巨人”企业。

另据记者了解,《“专精特新”中小企业办实事清单》《服务中小企业高质量发展行动计划(2021-2023)》《创新型中小企业评价和培育办法》等重磅政策也在研究制定,旨在提升中小企业“专精特新”发展能力,加快转型升级步伐。
资金是中小企业生存发展的“血液”,未来政策将加快为中小企业“输血”。

央行相关负责人15日在三季度金融统计数据发布会上表示,央行将发挥好结构性货币政策工具作用,引导金融机构加大对中小微企业、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度。此外,还要支持中小银行发行小微企业专项金融债券,拓宽支小信贷资金的来源。

强化直接融资支持也是政策发力重点。多地正积极开展优质专精特新中小企业上市培育,支持相关企业登陆主板、科创板、新三板,扩大企业直接融资渠道。

此前国务院常务会议曾多次部署加大对中小微企业帮扶力度,并要求根据国际环境变化和发展实体经济需要,加强政策储备,研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策。

植信投资研究院首席经济学家连平认为,未来财政支出端的发力点应该聚焦保收入和保就业,可以延长现行减税政策的有效期限至明年,帮助中小企业和个体经营者渡过难关,进而实现保收入和保就业的目标。

中国中小企业协会强调,下一步要继续精准实施减税降费、惠企纾困、稳岗就业及优化营商环境等政策,保持流动性合理充裕,促进中小企业和困难行业持续恢复。
 
中小企业迎来全新时代

今年成立的北京证券交易所就是为创新型中小企业量身打造的,为中小企业特别是“专精特新”、隐形冠军企业上市融资服务,帮助他们实现更好发展。

中小企业是我国经济的重要组成部分,也是创新驱动经济转型的重要力量。我国现有4,000多万家企业,其中95%以上是中小企业,在吸纳就业、促进经济增长方面做出巨大贡献。中小企业是活力,是动力,创新型中小企业更是重中之重。

“专精特新”中小企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业,企业规模必须符合国家《中小企业划型标准》的规定,自2011年时任工信部总工程师的朱宏任首次正式提出"专精特新"概念以来,“专精特新”中小企业多次在中央经济工作会议、“十四五”规划纲要和中央政治局会议被提及,发展“专精特新”中小企业已经上升为国家战略。


来源:第一财经

目前工信部已公布三批“专精特新”小巨人名单,总数达4,762家,而到2025年我国将培育1万家“专精特新”小巨人企业,大量“专精特新”小巨人企业的融资需求需要被满足。另一方面,在A股场内市场,中小企业也是IPO融资的主力军,数量占比极高。2017年至今,79%数量的新股IPO融资额在10亿元人民币以下,其中46%的IPO融资额在5亿元人民币以下。66家新三板精选层企业IPO融资额主要分布在1亿元人民币以下和1亿元至5亿元人民币之间,企业融资规模相对更小。


来源:第一财经

一方面大量中小企业发展需要获得资金,另一方面“融资难”和“融资贵”的问题一直以来是中小企业发展的痛点,特别是创新型中小企业,常常面临极大的不确定性,如研发成功概率较低,企业平均生命周期相对较短,投入资金必须有足够的风险补偿才能吸引到投资等问题,虽然国家和地方出台多项政策协同发力拓宽中小企业融资渠道,降低中小企业融资成本。但中小企业,特别是小微企业融资“难”和“贵”依然是中小企业发展的最大障碍之一。

新三板是资本市场服务中小企业的重要平台。与在主板、科创板和创业板上市的企业相比,新三板挂牌企业和“专精特新”企业”更早、更小、更新“,面临的不确定性的风险更大,对资金的渴望度也非常高。而受制于市场流动性等问题,目前新三板在服务中小企业方面面临诸多难题,亟需一场深刻的变革。

北交所的成立是对新三板的最大力度改革,是对中小企业直接融资平台的重大改善。北交所成立之后,在北交所上市的中小企业可以直接进入场内市场交易,有望大大提高交易市场的流动性,降低了中小企业的融资难度,为“更早、更小、更新”的企业开拓了又一直接融资的渠道。它是对中国多层次资本市场的补充,也是深化改革新三板,探索适合中小企业融资的市场制度,有效服务“专精特新”中小企业的发展。

北交所的成立为中小企业打开全新、便利的融资渠道,中小企业将有机会更早进入资本市场,在企业更早期了解现代公司治理文化,加速其成长,这对广大中小企业,特别是优质中小企业来说是巨大福音。中小企业将迎来前所未有的机遇,进入新的发展时代。
 
来源:上海证券报、金融界、新浪财经、新华社、第一财经
 

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