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两会关注 | 全国政协委员刘永好:建议在生产端节约用粮,加大对企业自研节粮育种项目的资金扶持​

原创 作者:刘青青 石丹 / 发布时间:2022-03-10/ 浏览次数:0
刘永好的两会关键词:粮食、肉价、猪周期
 
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好
 
在2022年全国两会上,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好带来8份提案,包括关于多举措节粮提效,保障粮食和耕地安全的提案,以及关于稳定生猪产能,降低周期性波动,引导生猪产业平稳升级的提案等。
 
 
 
在生产端节约用粮
 
 
 
“国家强调牢牢守住18亿亩耕地红线,把中国人饭碗牢牢端在自己手中。”刘永好表示,这是一件非常重要的大事,为此,他提出了关于多举措节粮提效,保障粮食和耕地安全的提案。
 
刘永好认为,我们过去更多的是从消费端谈节约粮食,而生产端的节约用粮也很重要——“新希望集团每年生产要用三千万吨粮食,占了全中国粮食产量的4.4%,用了7700万亩土地生产的粮食。如果新希望集团一年内通过各种措施节约1%的粮食,这将节约30万吨粮食,相当于74万亩土地生产的粮食,意义重大。”
 
为此,新希望集团在2022年2月确定开展“节粮专项”行动,这也是新希望集团未来5年重要的行动规划和目标。据介绍,新希望“节粮专项”行动将主要通过育种、饲料配方、养殖方式的改善等三个方式展开,从而提高饲料转化率,提升饲料使用综合效率。
 
刘永好针对节粮提效,保障粮食和耕地安全也提出了三点建议,一是放宽政策,缓解原料短期供需平衡,优化长期战略布局。一方面以有效举措缓解短期供需平衡,如放开南美国家的玉米进口限制、适度增加民营企业进口玉米的国营贸易配额规模,强化配额外进口谷物的战略对接,提高整体市场竞争力和运作效率等。另一方面以政策推动长期战略布局,鼓励和保护农民种植油菜籽和大豆等油料作物,提高国内油脂油料产能;支持企业在大宗商品供应链体系的数字化转型,引导和指导企业参与对行情的研究预判,从而减少采购误判损失,提高资金效率。
 
二是鼓励饲料企业通过不断优化饲料配方、养殖企业优化养殖方式,实现节粮目标。包括大力推广数字化饲料配方技术、精准饲喂技术,对饲料养殖企业的软硬件技术改造给予资金补贴和支持,对养殖企业提升精准饲喂水平等生产设备的采购、技术改造给予资金奖励、信贷支持等;以政策支持龙头企业参与杂粕、粮食加工副产物、食用动物副产品和微生物蛋白、昆虫蛋白等蛋白饲料资源的研发利用等。
 
三是在当前养殖企业普遍亏损的情况下,国家和相关部门应出台政策,加大对企业自研节粮育种项目的资金扶持。鼓励和保护企业自主研发的积极性,让企业免于因亏损而减少科研投入,保障育种研究在人员、资金上的持续性,让专业技术人员能够长期专注于优化种猪、种禽的选育研究,从而通过育种工程,优化畜禽品种,不断提高畜禽饲料转化率,减少粮食消耗。同时,支持和鼓励产学研结合,加快对优质种源的市场化推广,如以政策、资金补贴联合育种创新、区域试点推广等工作。
 
 
 
聚焦“猪周期”
 
 
 
除了关注粮食和耕地安全问题,刘永好再次聚焦“猪周期”,提交了关于稳定生猪产能,降低周期性波动,引导生猪产业平稳升级的提案。
 
刘永好指出:“虽然猪周期进入低谷,养猪出现了较大的亏损,整个集团面临一定的冲击和压力,但整个集团还是保持了基本的平衡和略有盈利,且这种情况下,在农业和食品领域的投资超过100亿。”
 
需知,饲料综合成本已连续5年上涨,养殖业生产成本与市场价格的剪刀差越来越大,养殖企业不仅面临生存困难,更存在资金、人才、技术压力和服务能力等多重瓶颈,迫切需要外部支持,才能加快技术改造、优化成本,真正实现既节粮增效又增收促产的良性发展。
 
刘永好表示,“猪粮安天下”,中国是世界第一大生产国、消费国,但是非洲猪瘟、新冠肺炎疫情以及国际粮价的波动带来了很大的困难和压力。现在猪周期还是低谷期,现在的猪价也非常低。
 
那么如何解决肉价波动的问题?如何减少或消除猪周期对行业和对国家经济的影响?刘永好提出了四方面建议。
 
第一,鼓励猪肉消费,引导支持生产企业加工研发创新适合消费者需求的产品;第二,细化和完善猪肉收储。以进出口调控的政策,加强市场预期,更有效地发挥政策的调剂作用;第三,加大对养殖企业逆周期金融支持,引导评级机构合理客观评判,完善金融风险对冲工具;第四,通过健全食品原料溯源制度,鼓励机关单位采购可溯源的肉蛋奶产品,引导企业打通养殖屠宰下游食品一体化的产业链,提升上游养殖抗风险的能力。
 

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