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智库信号 | 教育部出大招!宣布成立校外教育培训监管司,校外培训要凉凉?

作者:陈茜 / 发布时间:2021-06-18/ 浏览次数:0
制图:焦震楠
 
教育部出大招!宣布成立校外教育培训监管司,校外培训要凉凉?
 
据教育部网站消息,6月15日,教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。
 
根据《教育部办公厅关于成立校外教育培训监管司的通知》显示,新成立的校外教育培训监管司,其主要职责是:承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟订校外教育培训规范管理政策。会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行,组织实施校外教育培训综合治理,指导校外教育培训综合执法。指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动,及时反映和处理校外教育培训重大问题。
 
校外教育培训监管司的成立,引起了广泛关注。
 
中国教育在线总编辑陈志文向《商学院》记者分析,校外教育培训监管司的成立是一个标准性事件,意味着我们对长期以来完全由市场主导的校外教育培训,纳入了体制化管理时代。
 
“在编制非常紧张的情况下成立这个机构,展现了相关部门的决心,以及这个问题的重要性。最后教育执法权如何落实,还有待完善和健全法理基础。这一点对于教育治理的实践,有着重要而积极的意义。”陈志文说道。
 
拼图资本创始合伙人王磊向《商学院》记者表示,这是行业走向规范的表现,对于校外教培行业的长期发展是好事。
 
点评:校外教育培训监管司的成立,是教育部落实“双减”工作的重要举措。
 
这一常设机构意味着此前对校外教培机构的监管主体更加明确,改变了以往“运动式”治理,从此进入常态化监管。同时,也释放了强化监管的信号。
 
5月21日下午召开中央全面深化改革委员会第十九次会议,审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。会议上强调,义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重,短视化、功利化问题没有根本解决。新成立的校外教育培训监管司,也将加速推动“双减”工作落地见效,营造良好的教育生态。
 
不过,完善监管机构职能,只是解决校外培训机构乱象的步骤之一。
 
成立校外教育培训监管司,加强对校外教育培训机构的治理,一个核心目的还是为了减负。但是对于减负的治理,在加强校外教育培训机构治理的同时,根本还在于“下好”校内教育这盘棋,如何在校内教育最大程度满足家长教育需求,而不是推给社会,推给教育培训机构。
 
如何从需求端为“培训热”降火依然任重道远。
 
 
 
年内证监会已开出102张罚单,信披违法、内幕交易和操纵市场占比近七成
 
 
 
据《证券日报》报道,证监会网站信息显示,今年以来,截至6月15日,证监会和地方证监局已经开出102张行政处罚决定书,合计罚没金额14.68亿元。具体来看,上述102张罚单中,涉及信披违法36张,占比35.29%;内幕交易29张,占比28.43%;操纵市场5张,占比4.9%。信披违法、内幕交易和操纵市场罚单合计70张,占比68.62%,接近七成,有10张罚单金额超过千万元。另外,证监会和地方证监局还开出了15张市场禁入决定书,合计33人被采取证券市场禁入措施,其中9人被采取终身禁入市场措施。
 
另外,据梳理,上述102张罚单中,涉及证券从业人员违规炒股或代客理财的共14张,合计罚没金额5870.34万元,涉及超比例持股未披露、限制期内交易的有8张,合计罚没金额1855万元。而2020年全年,涉及上述两项违法违规事项的罚单分别为21张和16张。
 
点评:实际上,从去年开始,监管已不断释放针对上市公司的强监管信号。上交所数据显示,2020年全年,上交所共发出公开谴责43份,同比增长7.5%。公开认定47人不适合担任上市公司董事、监事和高级管理人员(以下简称董监高),同比增长88%;纪律处分与监管关注共涉及上市公司132家,同比增长20%;处理董监高556人次,同比增长4.32%;处理控股股东或实际控制人90人次,同比增长26.76%。
 
当前资本市场全面注册制改革正持续推进,监管层需要创造良好的资本市场环境,在对信披违法、内幕交易、操纵市场等违法违规行为采取“零容忍”监管的同时,结合新证券法的规定,加大对中介机构、证券从业人员的监管,并将针对市场中违反信息披露规则的各类行为,加大执法力度,净化资本市场环境。
 
 
 
隐形牙套公司时代天使意外曝暴利:1万块钱牙套赚7000元,营销1年砸1亿元
 
 
 
6月16日,隐形牙套正畸龙头时代天使登陆港交所。不出意外,该公司将成为“隐形正畸第一股”。比起整牙的暴利带来的业绩稳步增长,时代天使的高毛利更令人瞩目。
 
2018-2020年,该公司的毛利率分别达63.8%、64.6%及70.4%。该组毛利率数据已经超过了农夫山泉等消费品巨头。隐形牙套的市场价在万元左右,以平均售价1万元计算,这意味着时代天使每卖出一套,就能净赚约7000元。
 
点评:时代天使开盘即暴涨131%,可见资本市场对其的青睐和追捧,这与高达70%的毛利率不无关系,同时,颜值经济时代“整牙如整容”的广告也正刺激着年轻人的矫正消费需求。根据灼识咨询报告显示,作为全球第二大市场的中国整体隐形矫治市场,其零售销售收入预期将由2020年的15亿美元增至2030年的119亿美元,复合年增长率为23.1%。
 
但其面临的挑战也不小。一是价格。因为牙齿正畸非医保项目,不少潜在消费者被其高昂的费用“劝退”,那么,隐形正畸的服务和产品能够绕过中间商降低价格吗?
 
二是对牙医的依赖。隐形牙套作为二类医疗器械,上市、生产都需要经过药监局的严格审批,使用也需要医生开具处方。因此,从某种程度上说,诸如时代天使这类公司的发展会严重依赖牙科医生,正如其招股书中所说,时代天使通过其隐形矫治系统在整个隐形矫治过程中助力牙科医生,除了数字化辅助案例评估支持及矫治方案设计服务和云服务平台外,在矫治方案获牙科医生批准后,时代天使会根据特定的矫治方案制造量身定制的隐形矫治器。因此,与牙科医生建立强连接是时代天使发展的重要壁垒。
 
 
 
5月工业增速回落至8.8%:成本高企抑制下游企业扩产,汽车产量首现负增长
 
 
 
国家统计局6月16日公布的数据显示,5月份,全国规模以上工业增加值同比增长8.8%,增速较上月回落1个百分点。尽管近期价格大幅上涨,但上游原材料行业并未出现扩产迹象,5月黑色等行业增速明显回落,原煤、焦炭产量增速只有0.6%、0.3%,而水泥、生铁的产量更是出现了3.2%与0.2%的负增长。由于下游工业消费品供给能力充足,市场竞争充分,涨价自上游向下游消费品的传导较为有限,不过这也挤压了中下游企业的利润,不可避免地影响后者的投资积极性,进而对工业生产形成负面冲击。
 
在经历连续多月高速增长之后,5月汽车产量首度出现4.0%的负增长,芯片短缺正在成为抑制汽车行业乃至整个电子制造业最大的瓶颈。
 
点评:原材料和大宗商品价格的过快上涨,在需求环境较为疲弱的买方市场中,中下游企业很难将成本转移出去,企业利润受到被动挤压,不可避免会影响其投资积极性,甚至出现不敢接单的现象,进而对工业生产形成负面冲击。而汽车产量负增长一方面是由于芯片供应短缺对企业生产的影响;另一方面,去年疫情发生后,因社交隔离需要,汽车需求得到充分释放,而汽车并非消耗品,短期内需求得到满足后,汽车产业的高速增长缺少持续性需求支撑。
 
 
 
全国商品房销售增速继续收窄,房企分化将进一步加剧
 
 
 
6月16日,国家统计局发布了5月份房地产开发和销售情况月度报告,从年内整体走势来看,全国房地产开发投资增速、全国商品房销售面积及销售额增速、全国房地产开发企业本年到位资金增速均在1月至2月达到年内高点后,逐月回落。
 
具体来看,今年前5个月,全国房地产开发投资54318亿元,同比增长18.3%,比2019年1月至5月增长17.9%,两年平均增长8.6%;商品房销售面积66383万平方米,同比增长36.3%,比2019年1月至5月增长19.6%,两年平均增长9.3%;5月末,商品房待售面积为51026万平方米,比4月末减少410万平方米。其中,住宅待售面积减少399万平方米,办公楼待售面积减少13万平方米,商业营业用房待售面积减少7万平方米。
 
此外,前5个月房地产开发企业到位资金为81380亿元,同比增长29.9%,比2019年1月至5月增长22.0%,两年平均增长10.5%。其中,国内贷款10873亿元,增长1.6%;利用外资25亿元,下降26.5%;自筹资金22686亿元,增长12.8%;定金及预收款31738亿元,增长62.9%;个人按揭贷款13400亿元,增长32.0%。
 
点评:中原地产研究中心统计数据显示,2021年前5个月房地产调控政策达234次。各地“打补丁”政策不断加码,抑制楼市过热政策频发。市场成交高位回落,随着“小阳春效应”逐渐褪去,市场季节性回落,预计后续销售增速继续呈现收窄局面。总体来看,资金实力强的企业仍将获得更多的拿地机会,而资金压力大的企业可能面临更大的冲击,企业分化将进一步加剧。
 
 
 
海南自贸港建设优惠政策逐步落地,前5个月企业境外投资项目数超去年全年
 
 
 
今年6月,《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)发布满一周年。据海南省人民政府网站消息,目前海南以制度集成创新为核心,已发布了12批共116项制度创新案例。今年1月至5月企业境外投资呈现井喷式增长,项目总数达38个,项目数量已超过去年全年总量。
 
根据海南省人民政府网站显示,《总体方案》发布一年来,境外投资方向多集中在三大主导产业领域,以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主。
 
点评:中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示,今年以来,海南自贸港境外投资增速升温主要有以下原因,一是海南自贸港的税收优惠政策;二是海南自贸港出台更便利化的营商措施,为在海南投资展业的企业提供贴身的政策服务,包括开户银行真实性审核从事前审查转为事后核查;三是境外投资展业有了法律保障,《海南自由贸易港法》为在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出等六个方面实现自由便利提供法治基础。
 
 
 
多地发力夜经济,业界预计今年规模将达36万亿元
 
 
 
近期,多地围绕重点领域密集推出升级版举措,其中,夜经济等季节性消费成为经济新增长点。比如,日前北京推出超百亿元消费补贴;6月5日第二届“上海夜生活节”拉开帷幕;沈阳打造2021年夜经济升级版;张家界举行“618电商日”和“丰富夜生活点亮我和你”夜经济促销活动……
 
艾媒咨询发布的《2021中国夜间经济最新发展报告》显示,截至2020年底,中国夜间经济规模突破30万亿元,较2019年同期增长5.0%,预计2021年中国夜间经济发展规模将增至36万亿元。其中,北京、上海、广州等城市将大力推动夜间经济发展,通过夜间消费提质升级挖掘消费潜能,成为发展夜间经济的标杆城市。虽然受制于气候等因素,中国夜间经济整体呈现“南强北弱”的特点,但线上经济的繁荣为高纬度城市发展夜间经济带来了机遇。
 
点评:高质量夜经济是一座城市管理智慧和营商环境的综合体现。让夜经济成为拉动城市消费的新引擎,需要耐心培育与引导。夜经济的发展能够有效刺激消费市场,是拉动消费持续回暖的重要动力。而对于创业者而言,夜经济市场仍有广阔的发展空间。
 
来源:《商学院》(记者 陈茜)、教育部官网、证券日报、北京商报、经济参考报、21世纪经济报道、证券日报
 

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