砥砺前行十年，共商共建共赢“新丝路”

2023年，正值共建“一带一路”倡议提出10周年。十年以来，这一倡议已汇聚全球四分之三的国家，形成了多个经济共振的“朋友圈”，为全球发展注入强劲新动力。

国务院新闻办公室发布的《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书数据显示，截至2023年6月，中国已经同150多个国家和30多个国际组织签署了200余份共建“一带一路”合作文件。2013年到2022年，中国与“一带一路”共建国家进出口总额累计19.1万亿美元，年均增长6.4%；与共建国家双向投资累计超过3800亿美元。

十年来，共建“一带一路”为经济全球化和全球治理体系变革提供了中国方案，“六廊六路多国多港”互联互通的交通架构基本形成，一大批基础设施项目落地生根。共建“一带一路”也为中国企业创造了全新的发展机遇，“一带一路”共建国家已经成为中国企业“走出去”的最重要区域。

在共建“一带一路”倡议提出10周年之际，《中国经营报》、中经传媒智库与北京大学东盟国家研究中心、北京道可特律师事务所携手策划了《2024中企出海“一带一路”共建国家行动指南》（系列报告），该行动指南系列的“东盟专辑”将在2023年《中国经营报》主办的中国企业竞争力年会上首发。系列行动指南将围绕东盟、中东、中亚、拉美、非洲等“一带一路”共建地区，聚焦中企出海产业生态、投资指南，以及法律风险预警和合规指导。

东盟成为中企出海重要目的地

东盟位于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇处，在共建“一带一路”倡议提出的最初五年，东盟十国先后跟中国签署了政府间“一带一路”合作谅解备忘录。由于地理位置的邻近，加上人口众多带来的巨大市场潜力及其劳动力成本优势，以及中国丰富的产能与东盟各国在资源等方面的优势互补，以及由此形成的供应链协作和分工，东盟正成为许多中企出海的“第一站”。

在北京大学国际关系学院教授、区域与国别研究院副院长翟崑看来，中国和东盟互为最大的贸易伙伴，双方已经有深度的产业分工，对推动经贸合作升级的主动性明显上升。翟崑认为，随着共建“一带一路”的推进，在制度型开放合作模式下，中国-东盟新兴领域合作方兴未艾，发展仍具有较大潜力。一是基础设施联通仍可优化升级；二是新兴领域合作方兴未艾。近年，全球工业4.0潮流推动工业生产向自动化、数字化、智能化发展，中国与东盟成员国相继推出各自产业升级计划。同时，全球能源转型进程加快推进，清洁能源、可再生能源、低碳能源等也得到双方支持。

在北京道可特律师事务所管理合伙人张婷看来，共建“一带一路”倡议提出后，中企出海与此前的出海相比，表现出三个不同特点：首先，过去中企出海主要是“产品出海”，近十年逐渐走向“品牌出海”继而“建立全球产业链”；其次，“走出去”的企业、行业类型逐渐发生变化。十年来，“走出去”的企业从国有企业到民营企业，从大企业到小企业，从基建、外贸类企业转向制造业、服务业、高端科技企业；从行业来看，近几年中国企业国际化的行业主要以跨境电商、互联网、金融、制造业等为主，其中跨境电商和互联网行业表现尤为突出。同时，中国走出去企业也在加快布局新兴领域，如人工智能、大数据、云计算、新能源、智能制造等；最后，中企出海模式实现了从投资化到本地化的转变，即将资本、人才、运营和管理进行本地化。

赋能出海企业

在“一带一路”经贸投资活动以及营商环境塑造等方面取得全新突破的当下，《2024中企出海“一带一路”共建国家行动指南》（系列报告）旨在面向下一个十年，为出海企业赋能。

为此，该系列报告的“东盟专辑”突破创新，以“1+10”为架构，全视角呈现“中国—东盟”的政策-产业-生态。“1”，即立足中国的“政策动力篇”，梳理了十年来从中央顶层设计到部委及地方省市出台的共建“一带一路”相关政策，聚焦推进共建“一带一路”过程中不同阶段的政策着力点，全面呈现借势共建“一带一路”获得发展的城市案例和企业案例。我们发现，共建“一带一路”十年以来，改革开放不断深化，从东南沿海省份作为改革前沿，到中西部省份成为开放新高地，重庆、广西、贵州、云南、海南等城市和省份鳞次栉比，开创出一个个国际贸易和国际投资的新局面。

“10”则聚焦东盟十国，包括老挝、越南、柬埔寨、新加坡、马来西亚、缅甸、泰国、文莱、印尼、菲律宾。“东盟专辑”首推“老挝篇”和“越南篇”。行动指南紧紧卡位东盟作为中国第一大贸易伙伴的战略关系，首次聚焦了东盟各国最新的投资机会和法律政策，助力出海企业防范风险、稳抓机会。为助力企业发现投资机遇，把握发展大势，防范潜在风险，“东盟专辑”面向2024年，内容围绕现行法律制度、法律风险、防范对策、相关案例评析展开，并按法律位阶提供最新的法律清单。

十年盛景，共赢大道，“一带一路”面向世界、面向现代化、面向未来。《2024中企出海“一带一路”共建国家行动指南》（东盟专辑）聚焦东盟各国及其区域和产业领域，从政策动力、打通陆海通道的城市案例、出海东盟共建国的企业案例三个方面，为中企“走出去”提供政策梳理解读以及案例分享，以期助力企业综合考量因时而变的内外部环境，积极参与全球供应链区域布局和产业链重塑，抓住机遇、防范风险，探索高质量的走出去之路，致胜“出海”新时代。行动指南不仅聚焦中国企业砥砺前行的10年，更将助力中国企业擘画新丝路、新图景！

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