彭真怀谈调查研究之二:问题是突破口 --写在全党大兴调查研究一年之际

原创 作者:彭真怀 日期:2024-01-26 浏览次数:0
怎样开展调查研究?我认为第一步是坚持问题导向,因为问题才是工作的突破口,没有问题就没必要搞调查研究。目标是行动的方向,干一件事,既要有明确的目标指向,又要通过解决现实问题来达成目标。2023年3月份,中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确要求,“必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的”,并梳理了12个方面的重点问题、具体问题、老大难问题,为开展调查研究划出了重点。

“不做调查没有发言权,不做正确的调查同样没有发言权”(《毛泽东文集》第一卷第267—268页)。新时代新征程的理论研究和实践探索还有大量工作要人去做,尤其需要在实践的基础上加强调查研究,提高政策措施的针对性和有效性,解决好本地区、本部门的突出矛盾和问题。就我个人的体会看,调查研究还要重视多读中外历史,按照去伪存真、去粗取精的要求,努力做到古为今用,洋为中用,借鉴其积极成果,帮助我们深化对现实问题的规律性认识,充实和刷新当今治国理念和实践。

在全党大兴调查研究在一年之际,我建议总结其中的有效做法和成功经验,突出问题导向和目标导向,促进领导干部带头深入调查研究,深化对新时代新征程创新理论的认识和把握,研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新规律。这不是老调重谈,而是形势比人强,半点不由人。我这些年回归山舍,远距离观察身边的大情小事,人要学会适应和应对不同的形势和环境,不宜过于固执和执着于自己的想法和计划。

调查研究就像“十月怀胎”,决策就像“一朝分娩”。调查研究很重要的一个功能就是服务科学决策,因而必须坚持问题导向,带着问题下去,掌握调查研究主动权。我是一名智库工作人员,写出的建议首先得管用有效。中央文献出版社出版的《西部调查研究报告》、《东北调查研究报告》,中国人民大学出版社出版的《新型城镇化之路》,都是这么一个内在逻辑。通过调查研究发现问题所在,找准解决问题的突破口,从而使制定的政策更加符合客观实际,符合群众需要。政策实施后还要跟踪反馈,发现问题后要及时调整完善。

其实,调查研究并不是件难事。在其位谋其政,扑下身子干实事,拿实招,求实效,是很有必要的。我经常对来访的亲友念叨,一是听真话、察实情;二是坚持真理、修正错误;三是既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。调查研究要是能做到这三方面要求,并与中心工作、决策需要紧密结合起来,就可以更好为科学决策服务,为提高执政能力和领导水平服务,为完成新时代新征程的使命任务服务。

当下调查研究的一项重点內容,应注意归拢收拾人心,增进同人民群众的感情,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,自觉向群众学习、向实践学习,从人民的创造性实践中获得正确认识。我认为,调查研究要真正把情况摸清,把问题找准,把对策提实,有一是一、有二是二,提出真正解决问题的新思路新办法,把调查研究成果转化为推进工作、解决问题的实际成效,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,应对新时代新征程前进路上的风浪考验。

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