《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》解读来了！

作者： 日期：2024-03-15 浏览次数：0次
文｜石碧华
 
优化营商环境不仅是构建开放型经济新体制的重要条件，也是实现高质量发展的内在要求和建设中国式现代化的必然选择。构建一流营商环境建设已经成为区域经济发展的重要战略措施，粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。2023年12月25日，国家发改委发布《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》（以下简称《行动计划》），其实施不仅有利于充分发挥粤港澳综合优势，进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用，对引领全国营商环境整体优化、培育和激发市场主体活力也将发挥较好示范带动作用。
　　
《行动计划》最大的特点就是紧扣国家关于粤港澳大湾区的战略定位和建设任务，体现出很强的系统性和针对性。一方面，聚焦重点领域和关键环节，从与企业生产经营密切相关的市场环境、政务环境、法治环境、开放环境入手，以国际高标准、高水平为标杆，持续推动贸易和投资自由化、便利化，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。另一方面，坚持问题导向，对经营主体反映强烈的市场准入、公平竞争、知识产权、纠纷解决、融资及人才等方面问题做出针对性规定。同时，针对区域一体化发展中存在的难点堵点，深入推进“湾区通”工程，在跨境通关、金融市场互联互通、跨境执业、便利生活等方面提出具体举措，加快提升大湾区市场一体化水平，从而形成建设全国统一大市场的区域动力。
　　
《行动计划》对湾区产业优化升级和区域协同发展也将产生深远影响。从产业发展角度来看，有利于进一步促进人才、资本、技术和数据等各类要素在湾区自由流动，有利于集聚创新资源，促进新兴产业的发展和传统产业转型升级，有利于建设全球科技创新高地和培育具有国际竞争力产业集群，有利于建设现代化产业体系，整体提升大湾区的竞争力和活力，使其成为全世界最具吸引力的投资目的地。从区域协同发展的角度来看，有利于深化湾区一体化发展水平。《行动计划》在提升大湾区市场一体化水平的基础上，注重发挥功能平台作用，提出发挥港澳的开放平台与示范作用，加快推进横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设，引领带动粤港澳全面合作。这些举措有助于加强各城市间协同合作，促进各类要素更加便捷高效流动，实现资源高效配置和市场深度融合，推动区域一体化发展。对提升大湾区的整体竞争力和国际影响力，实现大湾区打造一流湾区和世界级城市群的战略目标有重要意义。
 

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