在过去几年中，中国外贸又获得了稳定的增长。2021年中国货物贸易进出口规模首次突破了6万亿美元。2022年初这一个统计数字的发布让人们对于未来全球贸易的增长又增强了信心。在这样的背景下，人们普遍认为，中国外贸在“十四五”时期实现了良好的开局。外贸是中国经济增长重要驱动力的现状仍然没有改变。

 

从统计数据上看，尽管中国外贸增长的步伐并没有明显放缓，但是企业所面临的国内国际市场压力却是大家应该关注的问题。

 

过去三年间，疫情对全球经济贸易产生一定影响，短时间内抑制了全球市场的需求，全球消费者消费需求的节奏也被打乱。不稳定的需求，加上疫情对国际产业链、供应链以及外贸服务方式产生严重的影响，从2021年底开始，全球市场受到了严峻的挑战。

 

航运阻塞、人力缺乏以及运输物流成本的急剧上涨，给中国外贸带来了极大的不确定性，而国内原材料和劳动力成本的上涨以及疫情也让企业承受了巨大的压力。即使在这样严峻的情况下，中国的外贸仍然获得了稳定的增长。我们认为有以下几个原因：

 

第一，目前在全球，短时间内，中国制造业和贸易发展的地位很难有其他国家可以代替。改革开放40多年来，市场经济的改革激发了经济活力。中国制造的发展阶段已经从跟随走向创造。中国拥有全世界最全的制造产业链，中国经济已经走入制造产业创新发展的历史时期。产品创新与品牌创新已经成为中国制造行业普遍认同的未来投资方向。

 

第二，全球市场正在面临转型。从全球范围看，全球贸易的增长虽然处于缓慢阶段，但是，全球市场的结构和贸易方式都发生了巨大的变化。新模式、新业态在全球崛起，平台赋能众多的中小微企业进入全球市场，给消费者在产品和服务方面增加了可选择范围。中国的跨境电商发展引领全球市场转型。

 

第三，国家出台多项稳外贸重要政策和举措。2021年和2022年，国务院办公厅分别印发《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》和《关于推动外贸保稳提质的意见》。2021年底出台的《“十四五”对外贸易高质量发展规划》特别强调注重创新驱动和加快发展方式转型，深化外贸领域科技创新、制度创新、模式和业态创新，以及提升贸易数字化水平。2022年5月，商务部等14部门发布《关于开展内外贸一体化试点的通知》，提出培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批具有国际竞争力融合发展的产业集群。

 

第四，2022年RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）在成员国陆续生效，形成了全世界最大的自由贸易区，加强了中国同日韩、澳新以及东盟等国家进行深度开放与合作的制度安排。中国政府还提出愿意加入CPTPP（《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》）和 DEPA（《数字经济伙伴关系协定》）等国际多边协定。这都给中国外贸和中国企业的发展创造了良好的国际法规环境。特别是RCEP半年的实施效果明显，给中国外贸带来了很多新的发展机遇。

 

纵观人类发展历史，我们正处在“百年未有之大变局”的过程中，科技进步以及网络信息技术的飞速发展，让人类社会进入新的数字经济发展时代。技术创新拉近了人与人之间的距离，技术驱动的市场变革也拉近了制造企业与消费者之间的距离。市场主体在国与国之间的合作已经突破了原有在地理位置上的局限，让跨境贸易和服务远在天边却近在咫尺。这也意味着国与国之间的相互依赖和合作会不断加深。

 

世界变得越来越小，国际国内业务彼此之间的界限也越来越模糊，国内国际市场相互影响、相互作用的趋势愈加明显。在当今全球贸易中，产品与服务之间的界限也越来越模糊，中国外贸发展已经不局限于货物贸易，也不仅是买全球、卖全球，中国服务贸易在中国外贸当中的比例逐渐攀升。截至2020年，中国服务贸易总额连续7年居世界第2位。与此同时，服务成为推动中国外贸高质量发展的重要引擎，不仅体现在产品本身服务化的趋势上，还体现在贸易服务的生态体系正在形成和完善。

 

未来中国外贸的重点工作在国内，显然是支持创新和提升服务，在双循环背景下，内外贸一体化仍然需要接受很多挑战。这些挑战既包括政府职能的创新整合，也包括企业经营战略的重新调整以及国际化视野人才的培养。中国外贸的转型升级某种程度上是外贸服务业态创新与服务提升的过程。促进贸易数字化会加快这一进程。因为，中国外贸融入世界市场并保持现有的优势地位很大程度上取决于贸易数字化发展的水平。未来数字化引领贸易创新仍然是全球各国共同面对的市场挑战。

 

从2008年金融危机开始，全球贸易就进入缓慢发展阶段，全球经济跌宕起伏，处于不确定当中，跨国公司所主导的全球价值链也在不断调整，这对中国外贸发展形成新的挑战，但挑战与机遇并存。中国外贸的重点工作在国际合作中，应该面对未来挑战，着眼数字贸易发展趋势，解决中国外贸发展的重大战略问题，突破现有体制机制的不合理约束，构建适应普惠贸易发展的国际制度环境。

 

为此，我们提出中国与周边国家探讨深度合作，针对未来全球市场的挑战，倡导数字贸易通道建设。例如在中日韩三国之间、中国与东盟、东亚地区等，探索面对未来跨境电商和数字贸易发展所带来的新规则、新机制，在跨境物流通道建设、跨境支付、人民币国际化、跨境贸易监管合作，以及贸易服务、互联互通等国际贸易的跨境服务生态体系建设方面取得突破性的成果。