8月15日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办新闻发布会上表示，7月份，高效统筹新冠肺炎疫情（以下简称疫情）防
8月15日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办新闻发布会上表示，7月份，高效统筹新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）防控和经济社会发展各项政策持续显效，国民经济延续恢复态势。但也要看到，世界经济滞胀风险上升，国内经济恢复基础尚不牢固。
付凌晖指出，下阶段，要坚持稳中求进工作总基调，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，进一步高效统筹疫情防控和经济社会发展，抓住经济恢复关键期，着力扩大国内需求，着力稳就业稳物价，有效保障和改善民生，巩固经济恢复基础，保持经济运行在合理区间。
主要指标保持稳步增长
7月份规模以上工业增加值、进出口、服务业生产指数、社会消费品零售总额、固定资产投资同比均保持增长。
工业方面，7月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%，比上月回落0.1个百分点；环比增长0.38%。装备制造业和高技术制造业增长较快，增加值同比分别增长8.4%、5.9%，分别比规模以上工业整体增速快4.6、2.1个百分点；分产品看，新能源汽车、太阳能电池等绿色智能产品产量同比分别增长112.7%、33.9%，成为带动工业增长的一抹亮色。
货物进出口较快增长，贸易结构持续改善。7月份，我国货物进出口总额38064亿元，同比增长16.6%，比上月加快2.3个百分点。尽管国际经济环境复杂严峻，但我国外贸韧性强的特点明显。1月份至7月份，货物进出口总额同比增长10.4%。我国积极扩大对外开放，推进共建“一带一路”，加快自贸区建设，发展外贸新业态新模式，为外贸发展注入新活力。
7月份，社会消费品零售总额35870亿元，同比增长2.7%，比上月回落0.4个百分点；环比增长0.27%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额31205亿元，同比增长2.7%；乡村消费品零售额4665亿元，增长2.6%。
固定资产投资规模扩大，高技术产业投资较快增长。1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）319812亿元，同比增长5.7%，比1-6月份回落0.4个百分点；7月份环比增长0.16%。高技术产业投资增长20.2%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长22.9%、14.3%。高技术制造业中，电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资分别增长27.5%、26.6%。
服务业复苏态势稍缓，物价存一定上涨压力
受疫情冲击和房地产下行影响，服务业的复苏态势稍缓。7月份，全国服务业生产指数同比增长0.6%，比上月回落0.7个百分点。1至7月份，全国服务业生产指数同比下降0.3%，降幅比1至6月份收窄0.1个百分点。
今年以来，房地产市场整体呈现下行态势，房地产投资有所下降，对相关的消费也产生了一些影响。付凌晖表示，房地产行业规模较大、链条较长、牵涉面较广，对经济增长和社会民生影响较大。今年以来，各地坚持房住不炒，因城施策，支持刚性和改善性合理住房需求，出台多项稳定房地产市场政策，房地产市场总体下行态势趋缓。尽管最近有些地方出现了房地产项目交付问题，但从全国看，大部分施工期在两年以上，接近交付期的房地产开发项目建设进度保持平稳，总体风险是可控的。
7月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.7%，涨幅比上月扩大0.2个百分点，呈现三大特点：一是食品价格上涨较快，二是能源价格涨幅回落，三是扣除能源的工业消费品和服务价格涨幅均有所回落。
尽管存在一定上涨压力，但物价保持总体稳定仍具备有利条件。一是国内市场供给能力总体充足。夏粮实现增产，为全年粮食稳产增产打下较好基础。主要工业消费品服务供给不断扩大，相关价格涨势温和；二是猪肉价格不具备大幅上涨条件。目前生猪产能总体处于合理水平，加之市场调控引导加强，有利于稳定供求关系；三是国际输入性因素有望降低。随着全球经济复苏放缓，主要经济体收紧货币政策，国际大宗商品价格涨幅有所回落，对国内输入性影响可能有所降低。此外，7月份，工业生产者出厂价格指数（PPI）涨幅为4.2%，比上个月回落1.9个百分点，对CPI的传导作用可能有所降低。
我国就业形势总体稳定
今年以来，受超预期因素影响，就业压力有所加大。随着高效统筹疫情防控和经济社会发展持续显效，稳就业政策持续发力，5月份以来就业形势总体改善。
主体人群就业继续改善。7月份，25岁至59岁成年人失业率为4.3%，比上月回落0.2个百分点，已接近去年同期水平，表明就业基本盘保持基本稳定。
农民工群体就业好转。针对农民工等重点群体就业帮扶政策持续发力，农民工失业率持续回落。7月份，外来农业户籍人口失业率为5.1%，比上月回落0.2个百分点。
大城市失业率有所下降。前期受到疫情冲击，部分大城市失业率较快上升。随着疫情形势改善，大城市就业市场较快恢复，失业率下降加快。7月份，31个大城市城镇调查失业率为5.6%，比上月回落0.2个百分点。
青年人就业持续承压。今年以来，青年人就业压力较大，失业率连续走高。7月份正值毕业季，大量毕业生进入劳动力市场求职，推高了青年人失业率。7月份，16岁至24岁城镇青年人失业率为19.9%，比上月上升0.6个百分点。
付凌晖分析，一方面企业受疫情冲击，生产经营困难，吸纳就业能力有所下降。尤其是青年人就业占比较高的第三产业恢复缓慢，制约了青年人就业。另一方面，青年人进入到劳动力市场，目前更多倾向于稳定性比较强的岗位，求职期待和现实岗位需求存在落差，也影响了青年人的就业入职。
“总的来看，我国就业形势总体稳定，失业率连续回落。但也要看到，就业总量压力和结构压力依然存在。7月份，全国失业率总体水平还是高于上年同期，青年人失业率仍然处于历史较高水平。”付凌晖说，要继续落实好各项稳经济一揽子政策举措，推动经济持续恢复，积极助企纾困，扩大就业岗位，加大稳就业力度，加强对大学生等重点群体就业帮扶，推动就业形势稳定向好。
增长趋势不会改变
“整体看，国内精准纾困，降低实体经济融资成本，通过合理加大有效投资，促进房地产稳定发展政策等，有助于提振下半年投资表现。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华称。
对于全年经济走势，付凌晖表示，经济目前还处在恢复进程中，市场需求制约作用较大，企业经营的困难较多，经济回升基础有待巩固。尽管面临困难和挑战，但是我国经济韧性强、潜力大、空间广的特点明显，长期向好的基本面没有改变，在一系列防住疫情、稳住经济、保障发展安全的政策措施作用下，经济有望恢复向好，运行在合理区间。
东方金诚首席宏观分析师王青表示，整体上看，在全球经济放缓及国内疫情波动影响下，7月份宏观经济数据不及市场预期，供需两端均有不同程度减速。不过以政策性降息落地为代表，新一轮稳增长政策正在加码，加之前期稳住经济大盘一揽子措施逐步显效，9月份工业生产、投资、消费数据下行势头有望得到遏制。
“短期波动不会改变下半年宏观经济逐步回归正常增长水平的大趋势，继此次政策利率调降之后，接下来财政政策、产业政策等也有望进一步加大力度支持稳增长。”王青预计。
7月28日召开的中共中央政治局会议部署下半年经济工作时强调要“全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果”。
“下阶段，要坚持稳中求进工作总基调，进一步高效统筹疫情防控和经济社会发展，抓住经济恢复关键期，着力扩大国内需求，着力稳就业稳物价，有效保障和改善民生，巩固经济恢复基础。”付凌晖说。
付凌晖表示，下阶段，要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，针对就业总量压力和结构压力依然存在，要积极助企纾困，扩大就业岗位，加强对大学生等重点群体就业帮扶；针对服务业恢复势头有所放缓，要加大财政金融支持力度，积极引导服务业企业加快转型；针对企业产成品库存增加、资金周转紧张，要发挥专项债作用，扩大基础设施投资，带动相关制造业投资增长，落实好各项减税助企纾困政策，夯实工业生产恢复基础。
“在一系列防住疫情、稳住经济、保障发展安全的政策措施作用下，经济有望恢复向好，运行在合理区间。”付凌晖说。
来源：新华网、人民日报、经济日报、证券日报、北京日报
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