8月9日，美国总统拜登签署总额高达2800亿美元的《芯片和科学法案》（以下简称《芯片法案》），其中包括将提供约527亿美元的资金补贴美国半导体产业，以此提高美国在科技领域的竞争力。
国际
美《芯片法案》落地，中国将加快半导体国产替代速度
8月9日，美国总统拜登签署总额高达2800亿美元的《芯片和科学法案》（以下简称《芯片法案》），其中包括将提供约527亿美元的资金补贴美国半导体产业，以此提高美国在科技领域的竞争力。同时还提及限制中国等其他国家的芯片制造业的发展。
该《芯片法案》共分为三部分：A部分为“2022年芯片法案”；B部分是“研发、竞争与创新法案”；C部分为“2022年最高法院安全资金法案”。《芯片法案》提出了多个针对美国半导体产业的扶持办法，其中包括527亿美元对半导体行业的补充拨款，以及大约240亿美元用于半导体制造以及半导体制造设备的税收抵扣。
该《芯片法案》除了支持本土芯片制造发展，也在条款中提出，禁止获得联邦资金的公司在中国大陆大幅增产先进制程芯片，期限为10年，违反禁令或未能修正这一违规情况的公司，可能需要全额退还联邦政府的补助。
爱集微副总裁、咨询业务总经理韩晓敏表示，《芯片法案》对中国芯片业的限制主要体现在两方面：一是持续禁止先进制造相关的设备、材料等供应链资源给到中国本土企业，压制中国企业在先进制造领域的研发进度；二是要求获得《芯片法案》支持的芯片企业不得在中国大陆进行先进工艺的投资，继续割裂中国市场和全球供应体系。短期来看影响很大，尤其是涉及到先进制造工艺的高端代工、存储器等尤甚。
有观点认为，这份旨在增强美国本土半导体产业竞争力的法案，对全球半导体产业格局将产生深远影响，也将促进中国芯片产业国产化替代进程加速。
点评
长期来看，随着美国《芯片法案》落地，中国将加快半导体国产替代速度，中国芯片产业将会有比较大的发展潜力，此外，通过国内巨大的市场红利和需求，仍然能吸引不少国际企业来中国投资和发展。半导体产业本身投入巨大，周期长。突破“卡脖子”关键核心技术刻不容缓，必须坚持问题导向，充分发挥新型举国体制优势。此外，应畅通半导体资本渠道和基金支持，鼓励发挥好行业龙头企业的引领作用。
楼市
廊坊全面取消限购！环京楼市能回温吗？
8月5日，廊坊市发布《廊坊市扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策明白卡》，其中《关于支持房地产业良性循环和健康发展的六条政策措施》明确表示取消户籍、社保（个税）等方面不适应当前房地产市场形势的限制性购房资格条件。
至此，实施5年多的中国县城“最严限购令”被正式取消。此前，根据廊坊市2017年6月升级的限购政策，在廊坊市主城3区和包括北三县在内的7个下辖县市，外地户籍需有3年社保或纳税证明，限购一套，本地户籍限购两套。
“环京”是廊坊的一个标签，也是很多北漂买房的第一站。前几年环京市场快速升温主要依靠北京外溢自住及投资需求，近几年北京住房供应增加，同时疫情防控严格，环京跨城通勤受到一定影响，北京外溢需求在“消失”；环京区域近几年产业发展不及预期，人口导入有限，在市场下行阶段，当地刚需入市节奏也在放缓。
在廊坊调控从严时，全国房地产热门城市几乎都在为楼市调控加码，“房住不炒”和“住有所居”成为楼市发展的主基调。限购的降温作用十分明显。贝壳研究院发布的数据显示，2022年7月份，廊坊二手房成交均价约在1.3万元/平米，同比下跌15%，相比较2017年的成交均价高点则是下降了近六成左右。合硕机构首席分析师郭毅表示，环京楼市经过限购之后，成交量大幅下降，整体成交量基本相当于调控前的10%至20%。
根据易居研究院最新统计，截至二季度末，今年廊坊市新房均价跌破万元，同比下跌8.2%。对于未来燕郊或者环京的市场趋势，中原地产首席分析师张大伟称，限购政策的放松，肯定会带来一些热度，燕郊等环京楼市价格有望见底，但很难彻底扭转燕郊市场颓势。
点评
在本地购房需求较弱以及当前房地产市场整体压力较大的背景下，廊坊取消限购有一定的市场必要性，能缓解当地楼市较为低迷的局面，但廊坊此轮政策放开不会导致房地产市场过热，也不会引发房价快速上涨。从政策出台到购房者的预期及信心修复需要一定时间。
教育
北京9月起全面开展教师轮岗，助力推动教育公平
北京市政协不久前举行“进一步推动‘双减’政策落地，构建良好教育生态”市政协主席年度提案办理协商会。市教委相关负责人介绍，今年9月秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗。
据了解，今年9月秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗。下一步，北京市将继续推动课后服务质量全面提升、大力推进数字教育在基础教育领域的应用，建设“北京教育云”，构建全市优质数字资源共享服务体系，深入推进空中课堂、双师课堂、融合课堂“三个课堂”建设，让数字教育深入赋能基础教育教师专业发展、教学质量提升、学生个性化发展、多维度评价。试行北京市中学教师开放型在线辅导计划。
近两年，一些地方以文件甚至立法的形式，提出建立义务教育学校教师交流制度，尽管出发点不同，如深圳针对的是突出的“学区房”问题，北京则是为了促进“双减”政策的落实，但总的来看逐步建立教师流动制度，已然成为教育改革破困的共同选择。
事实上，无论是学区房，还是校外培训负担重，或者是择校热等，归根到底都是教育公平的命题，由于教育质量存在较大差异，诱发社会对教育择优的巨大心理焦虑。而这其中，师资与教学质量的平等享有是核心中的核心，诸如“学区房”“择校热”之类，本质是“名校独大”的虹吸效应，少部分人能分享到顶尖、集群的优质师资力量，诱发秩序混乱。
在师资个体之间能力水平差异无法缩小的情况下，只有引导教师随机合理的分布，才可能有效规避师资单向堆积，实现各学校及各区域之间，教师整体力量与水平的平均分布。
点评
建立教师普遍而合理的流动机制，不仅可以给饱受诟病的“学区房”釜底抽薪，而且有利于更广泛的教育公平，从根本上纾解家长们的教育焦虑。不过，普遍的教师交流轮岗，客观上是“削峰填谷”，牵一发而动全身，学校、教师以及学生都需要改变与适应。因此需要建立教师常态的流动机制，需自上而下完善顶层设计，让教师交流轮岗成为义务教育刚性的制度，区域联动，整体推进，消除推行阻力。同时，完善制度配套，补好义务教育短板。
影视
国家广电总局公开征求意见！还影视行业清朗之风
日前，国家广播电视总局发布《广播电视和网络视听节目制作经营管理规定（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。这是国家广播电视总局在《广播电视节目制作经营管理规定》（原国家广播电影电视总局令第34号）修订工作基础上起草的。
《征求意见稿》对行业组织及从业主体提出了自律要求，要求完善节目禁载内容，增加了有关片酬管理规定，禁止开展收视率点击率等方面的虚假宣传等。
《征求意见稿》提出，从事节目制作经营活动、经纪活动的机构、个人向社会公众、其他从业主体提供的节目信息应当真实、准确，不得对节目的内容主题、制作成本、收视率点击率等进行虚假或者引人误解的宣传；从事节目制作经营活动的机构应当按照广电总局有关指导规定，合理确定节目制作成本配置比例和主创人员片酬额度，着力提高节目质量，形成主创人员片酬与节目社会效益和经济效益相挂钩的片酬结构体系。
在管理对象方面，按照“网上网下一个标准、一体管理”的要求，明确将网络剧片等网络视听节目纳入管理范畴，明确将经纪机构、网络视听节目服务机构等从事节目制作经营活动的主体以及在他人组织下参与节目制作的主体纳入管理范畴。
在监督管理方面，明确了广播电视行政部门管理职责和有关机构、个人的配合义务，违法行为投诉、举报制度。在法律责任方面，明确了对具体违法行为的处罚措施。
点评
对于影视行业来说，收视率是实现有效量化的硬指标，关系到节目制作单位与电视台等传播单位的利益决算，决定了影视文化的品质与“走向”。为了还影视行业的清朗之风，必须切除收视率造假这颗“毒瘤”。同时，《征求意见稿》也强调了片酬与节目社会、经济效益的联系，将进一步引导文化产品质量提升，让更多资源围绕作品本身发挥应有的作用。
消费
1亿元观影消费券来了！电影市场有望回暖
8月11日，国家电影局在官网发布《关于开展2022年电影惠民消费季的通知》。通知提出，在今年8月至10月，开展2022电影惠民消费季活动。活动的主要内容包括发放1亿元观影消费券，推动更多新片大片加快上映，推动纾困政策落地等。
国家电影局通知显示，此次活动的主要目的是促进电影消费，加快电影市场恢复。主要原则是坚持系统谋划、重点推进，充分发挥暑期、国庆两个热门档期对电影消费市场的整体拉动效应，推动优质影片取得社会效益和经济效益双丰收。具体活动内容有四项：
一是丰富影片供给。鼓励电影出品、发行单位积极投放优质影片进入市场，推动更多新片大片加快上映，积极开展路演直播、主创连线等线上线下融合的影片宣介活动，提高宣传覆盖面和消费转化率，吸引更多观众走进影院观影。
二是发放观影消费券。联合猫眼、淘票票、抖音等电影票务平台，发放1亿元观影消费券，设立“爱电影·爱生活”2022年电影惠民消费季专区专栏，对观众购票费用予以补贴，激发消费热情。
三是挖掘农村消费潜力。继续大力扶持乡镇影院建设和运营，提升观影体验和服务质量，结合农村特色节庆活动，组织开展乡村电影消费促进活动。
四是推动纾困政策落地。做好减税退税、社保费缓缴、房租减免等惠企纾困政策在电影行业内的宣传和落实，实现电影企业和电影从业人员应知尽知、应享尽享。
由于此次活动时间横跨8月至10月，将覆盖暑期、中秋及国庆三个重要档期。从往年数据来看，这三个档期基本是全年除春节档外，票房最高的重要档期。尤其是在疫情期间，重要假期对全年票房的加持作用明显。以国庆档为例，近年来，国庆档在全年票房中所占的比重，有持续上升的趋势。
从暑期档情况来看，截至8月10日，今年暑期档票房已达70.84亿元，与2021年同期票房的差距已缩小至3亿元。目前今年暑期档尚有近20天，再加上优惠政策的支持，累计票房大概率将超过去年。
点评
此举能够推动更多新片大片加快上映，有望提升未来一段时间内优质影片的供应，这对促进电影市场回暖，也具有重要作用。其次，三个重要档期也将受益，要抓住电影消费市场进入暑期档、国庆档有利时机，积极组织电影企业、电商平台、媒体单位参与电影消费季，将电影消费促进措施纳入本地消费品牌活动。
金融
全国首只公共租赁住房REITs产品获批！创新金融产品唤醒“沉睡”资产
日前，公募REITs（不动产投资信托基金）市场再添新丁，华夏北京保障房中心租赁住房REIT（简称华夏北京保障房REIT）获得证监会注册批复，成为全国首只公租房领域公募REITs产品。
近年来，我国不断推进保障性租赁住房体系建设。在业内人士看来，保障性租赁住房建设是我国新形势下住房制度改革的又一新探索，是解决大城市住房结构性问题的着力点，更是优化房地产租住供需平衡、促进房地产业健康稳定发展的有效手段。
今年以来，保租房REITs正式驶入发展快车道。5月25日，国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，提出推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)健康发展；进一步提高推荐、审核效率，鼓励更多符合条件的基础设施REITs项目发行上市。
随后，在5月27日，证监会、发改委联合发布《关于规范做好保障性租赁住房试点发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）有关工作的通知》，推动保租房REITs业务规范有序开展。《通知》提到，鼓励将净回收资金用于投向明确、条件成熟、短期内能够形成有效投资的新建项目，促进形成投资良性循环；项目应当权属清晰、运营模式成熟、具有可持续的市场化收益，并经有关部门认定为保障性租赁住房项目。
7月29日，证监会在2022年系统年中监管工作会议暨巡视整改常态化长效化动员部署会议上也提到，稳步扩大REITs试点范围，加快推进常态化发行，促进存量资产盘活。
“保障性租赁住房是我国基础设施公募REITs较为理想的资产类型之一，与其他公募REITs的底层资产相比，保障性租赁住房具有经营期限长、现金流稳定、抗周期属性强等特征。对投资人而言，保障性租赁住房REITs在丰富其资产配置的同时，也将为其提供相对长期、稳定的收益来源。”中金基金相关负责人表示。
点评
保障性租赁住房REITs的推出，将有利于盘活存量资产，回收资金用于新的保障性租赁住房项目建设，促进形成投融资良性循环，对保持房地产市场平稳健康发展具有重要作用。对于投资者而言，保租房契合国家“房住不炒”的重要定位，土地、税收等政策红利优势显著，保租房REITs又是一种新的投资品种，具有长期投资价值，但也要注意到由于保租房的租金价格接受政府指导，普遍低于市场化水平，因此更适合风险偏好较低的稳健型投资者。
TMT
国家网信办出手！虚拟货币炒作乱象被整治
国家网信办8月9日消息，今年以来，国家网信办贯彻落实党中央决策部署，高度重视网民举报线索，多举措、出重拳清理处置一批宣传炒作虚拟货币的违法违规信息、账号和网站，集中整治涉虚拟货币操作乱象。下一步，国家网信办将加强对虚拟货币相关非法金融活动的打击力度。
随着虚拟货币兴起，与之相关的投机、炒作、诈骗等活动愈演愈烈，一些网民受投资虚拟货币可获高额回报等虚假宣传迷惑，盲目参与到相关交易活动中，给自身财产带来较大损失。
国家网信办介绍，按照《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》精神，国家网信办督促指导主要网站平台切实落实主体责任，持续保持对虚拟货币交易炒作高压打击态势，加大对诱导虚拟货币投资等信息内容和账号自查自纠力度。微博、百度等网站平台根据用户协议，关闭@ICE暴雪创始人、@币圈爆爺等1.2万个违规用户账号，清理“投资比特币轻松赚钱”等违规信息5.1万余条。
自2021年下半年以来，有关部门持续加大对虚拟货币交易炒作的打击力度。《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》接连发布，全面打击虚拟货币非法金融活动和虚拟货币“挖矿”活动。此外，人民银行等金融管理部门就虚拟货币交易炒作问题约谈部分银行和支付机构，这些银行和支付机构随后纷纷声明不为虚拟货币交易提供产品或服务。
点评
虚拟货币没有价值与信用支撑、购买力不稳定、价格波动巨大、易受操控，以比特币为代表的虚拟货币波动性往往数倍于股票等普通金融资产，极易被炒作，不适合普通投资者。虚拟货币交易在国内不受法律保护，投资者需防范潜在风险。广大网民应树立正确投资理念，增强风险防范意识，不参与虚拟货币交易炒作活动，谨防个人财产受损。
来源：中国新闻社、央广网、澎湃新闻、中国新闻网、中新经纬、北青网、北京日报、济南日报、东方网、证券时报、中国证券报、华夏时报、北京商报
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