中央深改委发声!这类活动将全部纳入监管;国常会再释放支持汽车消费利好,新能源车购置税减免政策有望延续?

作者: 日期:2022-06-25 浏览次数:0
金融中央深改委:将平台企业支付和其他金融活动全部纳入监管,意味着什么?6月22日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十六
金融
 
中央深改委:将平台企业支付和其他金融活动全部纳入监管,意味着什么?
 
6月22日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十六次会议,审议通过了《强化大型支付平台企业监管促进支付和金融科技规范健康发展工作方案》等文件。
 
会议提出,推动大型支付和金融科技平台企业回归本源,支持平台企业在服务实体经济和畅通国内国际双循环等方面发挥更大作用。依法将平台企业支付和其他金融活动全部纳入监管,强化金融控股公司监管和平台企业参控股金融机构监管,强化平台企业反垄断、反不正当竞争监管。
 
近年来,我国以移动支付为代表的网络支付业务快速发展。《中国支付产业年报2022》显示,2021年,我国银行机构共处理网上支付业务1022.78亿笔、金额2353.96万亿元。移动支付业务增速尤其迅猛,2021年国内银行处理的移动支付业务笔数和金额都较2012年翻了200多倍。
 
支付的另一个重要应用即数字人民币。数字人民币试点范围继续扩大,截至2021年末,数字人民币试点场景已超过808万个,累计开立个人钱包2.61亿个,交易金额达875.65亿元。蚂蚁、京东、携程、美团等互联网巨头都积极参与到数字人民币试点中来,开发出多种数字人民币消费新方式。
 
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规范化发展是未来的重要趋势。近年来,金融科技平台专项整治及反垄断都取得了很大成绩,也解决了很多问题,但目前仍在进行中。总体方向是明确的,通过加强监管,引导其更好地服务实体经济。科技平台在经济高质量发展,统一大市场建设过程中发挥着重要作用。
 
汽车
 
汽车相关消费将迎2000亿元增量!国常会明确加大汽车消费支持力度
 
持续升温的汽车板块再迎政策红包!6月22日国务院常务会议提出,确定加大汽车消费支持政策。会议强调,要进一步释放汽车消费潜力,从三方面刺激汽车消费,政策实施预计将为今年的汽车及相关消费带来2000亿元的增量。
 
具体来看,一是活跃二手车市场,促进汽车更新消费。对小型非营运二手车,8月1日起全面取消迁入限制,10月1日起转移登记实行单独签注、核发临时号牌。二是支持新能源汽车消费。车购税应主要用于公路建设,考虑当前实际研究免征新能源汽车购置税政策延期问题。三是完善平行进口政策,支持停车场建设。
 
早在5月31日,财政部、税务总局发布公告,宣布对部分乘用车减半征收车辆购置税。按国常会释放的信息,此次减征规模或将达600亿元。彼时,便有业内人士呼吁,希望新能源汽车的购置税政策也能有所延续。
 
根据《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,新能源汽车购置税减免将在2022年12月31日终止。6月14日,工业和信息化部副部长辛国斌曾释放了一则重磅消息,即有关部门正在研究是否要延续新能源汽车购置税减免的政策。
 
辛国斌表示:“我国新能源汽车产业在部分关键技术、支撑保障能力等方面还存在一些短板和不足。下一步,我们将尽快研究予以解决,比如要尽快研究明确新能源汽车车辆购置税优惠延续政策,这个政策是到今年年底结束,现在正在会同有关部门研究是否延续这个政策。”
 
而国常会上的支持汽车消费措施涵盖了这项信息。受益于近期的一系列利好政策,6月23日,港股、A股市场汽车股集体飘红。截至收盘,长安汽车、小康股份、亚星汽车涨停,广汽集团、东风汽车、江铃汽车、常常汽车、力帆科技、江淮汽车等涨幅均超5%。港股方面,小鹏汽车、理想汽车涨幅均超9%,吉利汽车涨幅超7%,蔚来涨幅超4%。
 
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促进汽车更新消费对于保增长和稳消费具有重要的拉动作用。对于新车市场而言,无论是报废旧车还是转出旧车,老旧汽车淘汰更新均能直接拉动新车消费。未来几年我国的新能源车应该仍有良好的发展空间,车购税优惠政策的逐步推出实际上也是促进消费的过程。
 
文娱
 
两部门联合印发《网络主播行为规范》,行业监管来了!
 
为进一步规范网络主播从业行为,加强职业道德建设,促进行业健康有序发展,国家广播电视总局、文化和旅游部共同制定了《网络主播行为规范》。《网络主播行为规范》明确了网络主播在提供网络表演及视听节目服务过程中不得出现的31种行为。
 
与此同时,《网络主播行为规范》还对诸多网民关注度高的问题做出明确规范。如网络主播应当如实申报收入,依法履行纳税义务。网络主播应自觉摈弃低俗、庸俗、媚俗等低级趣味,自觉反对流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象、拜金主义等不良现象等。
 
值得关注的是,《网络主播行为规范》中还明确提出,对于需要较高专业水平(如医疗卫生、财经金融、法律、教育)的直播内容,主播应取得相应执业资质,并向直播平台进行执业资质报备,直播平台应对主播进行资质审核及备案。
 
对出现违规行为的网络主播,《网络主播行为规范》明确,要强化警示和约束,对问题性质严重、多次出现问题且屡教不改的网络主播,应当封禁账号,将相关网络主播纳入“黑名单”或“警示名单”,不允许以更换账号或更换平台等形式再度开播。
 
对公众关心的违法失德艺人还能不能在网上开展直播等相关活动,《网络主播行为规范》也明确,不得为违法失德艺人提供公开进行文艺表演、发声出镜机会,防止转移阵地复出。
 
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《网络主播行为规范》的制定为网络主播行业提供了明确的规范,也意味着这一行业被纳入了监管范围。网络主播本身就具备一定的社会影响力,加上网络平台上也有很多未成年人,如果这些主播言行不端或者偏离社会主流价值观,就可能影响到未成年人,因此网络主播必须要接受一些约束,不能有违法违规行为。
 
TMT
 
反垄断法完成修改,助力健全统一、开放、竞争、有序的市场体系
 
十三届全国人大常委会第三十五次会议于6月24日表决通过关于修改反垄断法的决定,自2022年8月1日起施行。这是反垄断法自2008年实施以来的首次修改,旨在维护公平竞争秩序,健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。
 
全国人大常委会法工委经济法室副主任王翔介绍,修改决定共二十五条,进一步完善反垄断相关制度规则。
 
在垄断协议方面,一是完善了纵向垄断协议的认定规则,对于经营者与交易相对人达成的纵向垄断协议,经营者能够证明不具有排除、限制竞争效果的,不予禁止。二是增加了垄断协议安全港规则,对于经营者与交易相对人达成的纵向垄断协议,经营者的市场份额低于规定标准并符合其他相关条件的,不予禁止。三是增加规定,经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助。
 
在经营者集中方面,一是完善了对未达到申报标准的经营者集中的调查、处理程序,对于未达到申报标准但有证据证明具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中,国务院反垄断执法机构可以要求经营者申报;经营者不申报的,应当依法进行调查。二是根据经营者集中审查工作需要,增加了审查期限“停钟”制度。三是规定国务院反垄断执法机构应当健全经营者集中分类分级审查制度,依法加强对涉及国计民生等重要领域的经营者集中的审查,提高审查质量和效率。
 
王翔介绍,本次修改坚持问题导向和目标导向,处理好规范和发展的关系,同时把握反垄断法作为基础性法律的定位和反垄断工作的专业性、复杂性等特点,在法律中完善基本制度规则的同时,为制定反垄断指南和其他配套规定留出空间。
 
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本次反垄断法修改方向与平台经济特点密切相关。比如,一些市场份额不到申报标准的初创企业,在相关市场中的并购行为,也有可能影响到公平竞争。此次反垄断法的修改将对平台经济发展产生积极影响,一是使平台企业进一步认清做事的规范和边界;二是做到有法可依,对平台经济的监管带来便利,更有利于平台经济的健康成长。
 
通信
 
6G网络有最新动向,意味着什么?
 
6月21日,中国移动在“2022年科技周暨移动信息产业链创新大会”上发布《中国移动6G网络架构技术白皮书》(下称《白皮书》)。《白皮书》提出“三体四层五面”的6G总体架构设计,是业界首次系统化的6G网络架构设计。
 
其中,“三体”为网络本体、管理编排体、数字孪生体,“四层”为资源与算力层、路由与连接层、服务化功能层、开放使能层,“五面”为控制面、用户面、数据面、智能面、安全面。
 
中国移动副总经理高同庆表示,随着5G-A时代的到来,6G已成为全球移动通信产业技术创新的焦点。中国工程院院士张平在2022年“世界电信和信息社会日”大会上曾表示,6G将带动数字产业化内循环的高质量发展,要通过推动科技创新争取6G的主导权。
 
2019年11月,2019年全球首份6G白皮书《6G无线智能无处不在的关键驱动与研究挑战》发布。该白皮书指出,6G的大多数性能指标相比5G将提升10到100倍。在6G时代,1秒下载10部同类型高清视频成为可能 。
 
6G技术将有力推动远程教育、远程医疗、远程定位、虚拟现实互动等能力提升,将让现在设想的很多元宇宙理想成为现实,人们将真正实现线上与线下一体化的数字化生活,这将带来质的革命,还将有利于人类预测天气、理解自然、快速应对,建立更加完善的生态网络。
 
赛迪智库表示,6G发展将涉及但不限于5G时代的网络建设、产业生态、技术创新、融合应用和安全保障等多个层面。
 
参考我国5G的成功经验,一是加快国家层面6G顶层设计、研究计划和保障政策的出台,与5G进行差异化布局,在战略层面进一步扩大竞争优势。
 
二是加大6G标准和相关技术专利的申报储备和保护力度,为我国6G技术和标准“走出去”铺平道路。
 
三是持续通过联合研发、战略合作、产业联盟、共建共享等方式,凝聚政产学研用各方优势,集中力量和资金投入6G研发。
 
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随着5G-A时代的到来,6G已成为全球移动通信产业技术创新的焦点。架构是移动通信系统的骨骼和中枢,具有至关重要的作用。体系架构的创新关系到网络总体发展,是6G网络最核心的创新之一。6G技术快速发展的同时,需形成全球统一的6G网络架构标准,也将进一步加快6G网络需求的迭代,促进 6G架构的尽快完善。
 
股市
 
北股交发布新八条措施,助力中小微企业复工复产
 
据了解,6月22日,北京股权交易中心(简称北股交)研究制定了《关于印发助企纾困八条措施的通知》(以下称“新八条措施”),多措并举助力中小微企业复工复产。
 
2022年以来,新一轮疫情多点散发,对北京市中小微企业持续造成较大影响。为深入贯彻落实北京市政府2022年6月2日印发的《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》以及央地金融监管部门关于推动金融助企纾困、开行“融资纾困直通车”等部署要求,北股交作为北京市区两级人民政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台,在2020年2月印发《关于支持中小微企业共同抗击新冠疫情八条措施的通知》(以下称“老八条措施”)基础上,结合近3年来助企抗疫纾困的实际情况,本着符合监管规定、风险可控、商业可持续的原则,聚焦进一步撬动更多金融资源助企纾困、帮扶中小微企业应对疫情冲击,再次研究制定了新八条措施。
 
新八条措施主要包括依托北股交自有资金,杠杆撬动更多社会资本,增加对区域性股权市场的资金供给;把融资金和融服务有机结合起来,有针对性地帮助大学生创业企业、科技型初创企业、文化类初创企业、基金投后企业等特殊企业群体获得一对一的综合服务包等8个方面,确保相关举措具体化、可落地、见实效。
 
需要说明的是,老八条措施在疫情阶段仍然适用,北股交在新八条措施的通知中重申了老八条措施继续有效,并与新八条措施形成措施叠加效果,切实为中小微企业解决经营性实际困难,为企业复工复产按下快捷键。
 
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密集出台的助企纾困政策措施,切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题,有助于增信心、稳预期,保住市场主体、保住就业,也有利于推动金融服务模式和产品创新推动科创金融与普惠金融深度融合。
 
区域
 
上海出台氢能产业发展中长期规划,推动氢能产业发展
 
6月20日,《上海市氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)》(下称《规划》)正式印发。《规划》提出,到2025年,上海氢能产业链产业规模将突破1000亿元。为打造集群效应,扩大氢能产业“朋友圈”,上海还将形成“南北两基地、东西三高地”的氢能产业空间布局,并打造“西氢东送”长江氢能走廊。
 
《规划》提出,到2025年,产业创新能力总体达到国内领先水平,制储输用产业链关键技术取得突破性进展,具有自主知识产权的核心技术和工艺水平大幅提升,氢能在交通领域的示范应用取得显著成效。建设各类加氢站70座左右,培育5~10家具有国际影响力的独角兽企业,建成3~5家国际一流的创新研发平台,燃料电池汽车保有量突破1万辆,氢能产业链产业规模突破1000亿元,在交通领域带动二氧化碳减排5万-10万吨/年。
 
到2035年,产业发展总体达到国际领先水平,建成引领全国氢能产业发展的研发创新中心、关键核心装备与零部件制造检测中心,在交通、能源、工业等领域形成丰富多元的应用生态,建设海外氢能进口输运码头,布局东亚地区氢能贸易和交易中心,与长三角地区形成协同创新生态,基本建成国际一流的氢能科技创新高地、产业发展高地、多元示范应用高地。
 
值得一提的是,在空间布局上,《规划》提出,上海将打造“南北两基地、东西三高地”的氢能产业空间布局。其中,“两基地”为金山和宝山两个氢气制备和供应保障基地;“三高地”为临港、嘉定和青浦三个产业集聚发展高地。其中,金山将打造氢源供应与新材料产业、示范运营基地,宝山将打造氢源供应与综合应用基地,嘉定将建设氢能汽车产业创新引领区;青浦将建设氢能商业运营示范区;临港将建设氢能高质量发展实践区。
 
目前,上海已有近50万吨/年的工业产氢供氢能力,在技术攻关、基础设施、示范应用等方面都走在全国前列。未来,上海氢能产业规模将更上层楼。
 
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《规划》全面反映了氢能产业发展的关键点、挑战点,这对整个氢能源产业发展是一个积极信号。新型储能和氢能有望规模化发展并带动能源系统形态根本性变革,构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统,能源转型技术路线和发展模式趋于多元化。这进一步强调了在我国未来的能源体系中,氢能将发挥着举足轻重的作用。
 
来源:新华网、证券时报、中国新闻网、中国日报、潇湘晨报、证券日报、北京日报、中国网、中国产业经济信息网、澎湃新闻

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