2012年至2021年，我国人民币贷款余额年均增长13 3%；稳步推进试点注册制；取消银行、证券等领域外资股比限制；防范化解重大金融风险攻坚战
2012年至2021年，我国人民币贷款余额年均增长13.3%；稳步推进试点注册制；取消银行、证券等领域外资股比限制；防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果……
党的十八大以来，我国持续深化金融供给侧结构性改革，稳步扩大金融开放，统筹发展与安全，有力推动经济高质量发展。
中共中央宣传部23日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，聚焦党的十八大以来金融领域改革与发展情况。
深化金融供给侧结构性改革
“党的十八大以来的十年，是中国金融业取得历史性成就的十年。”中国人民银行副行长陈雨露表示，十年来，人民银行持续深化金融供给侧结构性改革，稳步扩大金融开放，统筹发展与安全，有力推动经济高质量发展。
十年来，人民银行稳健实施以我为主的货币政策，发挥好货币政策总量调节和结构调节的双重功能。2012年以来，广义货币供应量（M2）年均增速10.8%，与名义GDP年均增速基本匹配，有力地推动了国民经济稳健发展。
“中国以温和可控的宏观杠杆率增幅支持实现了‘较高增长、较低通胀、较多就业’的优化组合。”陈雨露表示，宏观杠杆率总体实现了“稳字当头”，确保国民经济运行在合理区间，也为全球经济增长作出积极的贡献，成为全球经济的重要动力源和稳定器。
这十年，人民银行以新发展理念引领金融支持实体经济实现高质量发展，大力发展绿色金融，推动绿色低碳转型，绿色贷款、绿色债券余额位居世界前列；坚持创新驱动，高技术制造业中长期贷款余额较十年前增加了近七倍；增强金融普惠共享，今年一季度末，普惠小微贷款余额超过20万亿元，支持小微企业和个体工商户超过5000万户；创新金融服务全力支持打赢脱贫攻坚战，并与乡村振兴战略有效衔接；扩大金融业对外开放，基本建立准入前国民待遇加负面清单管理制度，境外主体持有境内人民币金融资产比十年前增加了2.4倍，人民币成功加入国际货币基金组织特别提款权，成为第三大篮子货币，权重从10.92%提升至12.28%。
我国外汇储备规模连续17年稳居世界第一
国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍，党的十八大以来，我国外汇领域改革发展稳定工作取得了重大成果：一是国际收支基本平衡、更加稳健；二是资本项目开放稳步推进，已实现较高可兑换水平；三是跨境贸易和投融资更加便利，深入推进“放管服”改革成效显著；四是统一开放、竞争有序、监管有效的外汇市场不断健全，为高效配置外汇资源和管理汇率风险创造了良好条件；五是外汇储备资产实现安全、流动和保值增值，中国特色外汇储备经营管理制度不断完善。
王春英在发布会上介绍，我国国际收支基本平衡、更加稳健，体现了我国加快构建新发展格局的积极进展。经常账户顺差和国内生产总值（GDP）之比保持在合理区间。跨境贸易和投融资更加活跃，跨境收支规模较快增长，人民币汇率弹性增强，更好地发挥了调节国际收支的自动稳定器作用。
近年来，我国外汇储备规模保持在3万亿美元以上，今年5月底超过了3.1万亿美元，连续17年稳居世界第一，成为维护国家经济金融安全重要的“稳定器”和“压舱石”。
外汇局数据显示，2012年以来，经常账户顺差与同期GDP之比总体在2%左右；截至2022年5月末，外汇储备余额为31278亿美元。我国对外净资产规模稳步增长，2021年末我国对外净资产为19833亿美元，较2012年末增长18%。
在谈及对外开放时，王春英表示，资本项目开放稳步推进，已实现较高水平的可兑换。境内居民跨境配置资产渠道不断拓宽，人民币资产吸引力显著增强，境外投资者投资我国证券超2万亿美元。人民币在国际货币基金组织特别提款权货币篮子中的权重进一步提高。
随着“放管服”改革持续有效推进，跨境贸易和投融资更加便利。同时，统一开放、竞争有序、监管有效的外汇市场不断健全，为高效配置外汇资源和管理汇率风险创造了良好条件。王春英说，我国外汇市场可交易货币超40种，交易品种涵盖国际主流外汇交易产品。党的十八大以来，外汇市场的交易量增长3倍，2021年达到36.9万亿美元。
王春英说，下一阶段，外汇局将更好统筹发展和安全，加快完善与国家治理体系和治理能力现代化相适应的外汇管理体制机制。
国有企业改革取得重大突破性进展
“新时代的国企改革，有力推动国有企业成为公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。”国务院国资委副主任翁杰明表示，党的十八大以来，国有企业改革取得重大突破性进展，企业活力效率切实增强。
十年来，国资国企坚持社会主义市场经济改革方向，全面落实国企改革“1+N”文件体系，深入实施国企改革三年行动，一批体制机制障碍得到有力破除，一批长期想解决而没有解决的难题加快解决。
坚持在公司治理中推动加强党的领导组织化制度化具体化，推动各治理主体作用充分发挥，中国特色现代企业制度更加成熟定型；全面完成公司制改制，推动剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官，国有企业与市场经济更加深度融合。
持续深化劳动、人事、分配三项制度改革，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，加快建立和实施市场化用工制度，完善按业绩贡献决定薪酬的分配机制，灵活开展中长期激励，积极稳妥深化混合所有制改革，企业活力效率明显提升。
此外，“双百行动”“科改示范行动”“区域性综改试验”等改革专项工程示范带动成效显著；扎实开展创建世界一流示范企业工作，全面实施对标世界一流管理提升行动，电网、通信、电力、建筑等行业企业主要效率指标达到世界一流水平。
“下一步，我们将按照党中央、国务院部署要求，坚持和加强党对国有企业的全面领导，进一步向纵深推进国企改革，调整优化国有经济布局结构，不断完善市场化机制，充分激发企业活力和效率，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业，更好发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。”翁杰明说。
银行业保险业实现新的跨越式发展
中国银行保险监督管理委员会副主席肖远企表示，党的十八大以来，我国金融业发展取得举世瞩目的成就，银行业保险业实现新的跨越式发展，金融与实体经济良性循环逐步形成。
过去十年，我国银行贷款和债券投资年均增速分别为13.1%和14.7%，与名义GDP增速基本匹配。同业理财、信托通道较历史峰值大幅缩减，金融脱实向虚得到扭转。保险深度从2.98%上升到3.93%，保险密度从1144元每人上升到3179元每人，大病保险制度从2012年建立以来已覆盖12.2亿城乡居民，农业保险为农户提供风险保障从2012年的0.9万亿元增长至2021年的4.4万亿元。普惠型小微企业贷款、普惠型涉农贷款年均增速分别达到25.5%和14.9%，大大高于贷款平均增速。
与此同时，防范化解重大金融风险取得重要成果。金融资产盲目扩张得到根本扭转，高风险影子银行较历史峰值压降约25万亿元。不良资产处置大步推进，过去十年累计消化不良资产16万亿元，一大批突出的风险隐患得到消除。金融违法与腐败行为受到严厉惩治。
“十年来，我们推出50多项银行保险开放政策。”肖远企表示，2021年，在华外资银行资本和资产均较十年前增长超过50%，在华外资保险公司资本十年间增长1.3倍，资产增长6倍。
全面深化资本市场改革开放
“党的十八大以来，我们全面深化资本市场改革开放，加强基础制度建设，资本市场正发生深刻的结构性变化，市场体系包容性大幅提升，投融资功能显著增强，良性市场生态逐步形成。”中国证券监督管理委员会副主席李超介绍，十年来，我国股票市场规模增长238.9%，债券市场规模增长444.3%，两个市场均位居全球第二，股票市场投资者超过2亿，为服务高质量发展作出重要贡献。
这十年，资本市场服务实体经济的广度深度显著拓展。我国大力健全多层次市场体系，推出新三板、科创板，设立北交所，资本市场对实体经济的适配性大幅增强。
资本市场全面深化改革取得重要突破。围绕深化金融供给侧结构性改革，我国全面深化资本市场改革，基础制度更加成熟定型，实现核准制向注册制的跨越，稳步推进试点注册制，发行市场化程度、审核注册效率和可预期性大幅提升，交易、退市等关键制度得到体系化改善。
市场主体高质量发展迈上新的台阶。实体上市公司利润占规上工业企业利润的比重由十年前的23%增长到目前的接近50%。证券期货经营机构的总资产十年间增长5.5倍，公募基金管理规模目前为26万亿元，十年增长了8倍，行业实力大幅增强。
资本市场的国际吸引力和影响力大幅增强。行业机构外资股比全面放开，沪深港通、沪伦通启动，A股纳入国际知名指数并不断提升比重，外资连续多年保持净流入。资本市场法律体系“四梁八柱”基本建成。市场违法违规成本过低的局面已经得到了根本性改变。
来源：央广网、人民日报、新华社
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