近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《意见》明确，到“十四五”时期末，基本建成文化数字化基础设施和服务平台，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享。
5月23日早盘，文化传媒概念大幅拉升，个股掀涨停潮。截至发稿，读客文化、文投控股、浙数文化等11股涨停，湖北广电、视觉中国、新华网等多股涨幅居前。
明确8项重点任务
《意见》提出了8项重点任务。
一是统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果，关联形成中华文化数据库。
二是夯实文化数字化基础设施，依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，形成国家文化专网。
三是鼓励多元主体依托国家文化专网，共同搭建文化数据服务平台。
四是鼓励和支持各类文化机构接入国家文化专网，利用文化数据服务平台，探索数字化转型升级的有效途径。
五是发展数字化文化消费新场景，大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。
六是统筹推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系和公共文化云建设，增强公共文化数字内容的供给能力，提升公共文化服务数字化水平。
七是加快文化产业数字化布局，在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等领域，培育一批新型文化企业，引领文化产业数字化建设方向。
八是构建文化数字化治理体系，完善文化市场综合执法体制，强化文化数据要素市场交易监管。
《意见》要求，在数据采集加工、交易分发、传输存储及数据治理等环节，制定文化数据安全标准，强化中华文化数据库数据入库标准，构建完善的文化数据安全监管体系，完善文化资源数据和文化数字内容的产权保护措施。加快文化数字化建设标准研究制定，健全文化资源数据分享动力机制，研究制定扶持文化数字化建设的产业政策，落实和完善财政支持政策，在文化数字化建设领域布局国家技术创新中心、全国重点实验室等国家科技创新基地，支持符合科创属性的数字化文化企业在科创板上市融资，推进文化数字化相关学科专业建设，用好产教融合平台。
值得关注的是，主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业的科创板，也出现在此次印发的《意见》中，并称“支持符合科创属性的数字化文化企业在科创板上市融资，推进文化数字化相关学科专业建设，用好产教融合平台”。
“科创板的定位是面向科技创新领域，这与文化数字化战略存在契合之处。且文化科技企业往往会面临研发成本高、投入精力较大等情况，增加了公司经营的风险与挑战，若能支持文化科技企业在科创板上市融资，也能在一定程度上减少企业经营的压力，帮助相关业务更好地实施。”数字文创产业智库研究员李杰如是说。
相关企业迎发展机遇
为进一步推进实施国家文化数字化战略提供有效助力，分析师看好文化产业数字化战略的实施及数字文化产业高质量的发展，并且随着新基建政策出台，相关人工智能、5G、数据中心建设等成为驱动文化产业发展的技术基础。
国金证券最新研报指出，随着新基建政策出台，相关人工智能、5G、数据中心建设等成为驱动文化产业发展的技术基础。文化产业数字化战略的实施及数字文化产业高质量的发展，有望创造新的线上线下消费场景、推动传统产业焕发新机、激发文化消费潜力、增强民族自信提升国家文化软实力等。
信达证券指出，《意见》出台将整体利好A股传媒板块，尤其是游戏、影视、动漫等中国文化IP价值。
文化科技融合的发展，将科技成果渗透到文创、生产、传播和消费各环节，催生文化产业的新产品和服务。
头豹研究院指出，文化产业与数字科技的深度融合催生出多种新兴业态。文化产业科技应用的代表性场景主要包括网络视听内容、文化装备智造、智慧文旅+、智能会展、智能文化电商、传统文化数智化、智慧IP运营、智慧公共文化服务、文化产业智慧治理、虚拟文化产业集群等。
其中，网络视听内容、文化装备智造、智慧公共文化是文化科技融合程度较高的场景。伴随数字文化场景的持续拓宽和文化科技融合的持续深化，数字科技将赋能更多文化产业应用场景。
目前，相关上市公司中，利亚德（300296.SZ）的虚拟动点已逐步建立非物质文化遗产大数据中心，实时动态采集国内不同类别的非遗项目数据，搭建非遗数据框架，使民间文学、传统戏剧、游艺与杂技等多类非遗项目得到有效保护。
贵广网络（600996.SH）持有中国广电0.20%股份，旗下贵州文交所与江苏文交所、山东文交所、甘肃文交所以及西安文交所共同成立数字文化产业联盟，引导数字文化产业合规、科学、健康发展。
发展前景向好
作为国民经济的支柱性产业，党和国家高度重视文化产业的数字化建设。
2020年10月，党的十九届五中全会就提出，“实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。”
2020年11月18日，文化和旅游部正式出台《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》，其目的，即“为贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施文化产业数字化战略，推动数字文化产业高质量发展。”
国家层面的重视背后，文化行业正迎来前所未有的变局。
当前，一方面是传统产业的数字化转型，即文博业、图书出版、广播电视电影、演艺等传统业态，借助数字化技术实现转型升级。以旅游业为例，借助实景VR技术，人们可以在线参观几百公里外的景点；通过3D虚拟技术，沉浸式领略历史风光；去线下展馆，有机器人给游客提供智慧服务。
另一方面，以数字技术和互联网为依托形成的新型文化，包括网络文学、网络游戏、网络直播、网络音乐、短视频。
文化产业数字化是文化和科技深度融合的集中体现。2021年春节期间，结合了3D和AR技术的古典舞——《唐宫夜宴》爆红网络，播放量超20亿。文化和科技融合，不但催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，未来发展前景被广泛看好。
业内人士指出，明确数字文化产业发展的目标、思路和主要任务，有利于深化供给侧结构性改革，扩大优质数字文化产品供给，培育新型文化业态，创造新的消费场景，激发文化消费潜力，提高我国文化产业发展的质量效益和核心竞争力，提升中华文化影响力和国家文化软实力。
数字化既是经济高质量发展的驱动力，也是提升持久竞争力的着力点。以数字基础设施为代表的新基建对于扩大有效需求、应对风险挑战、推动高质量发展具有重要意义。其具备深度的纵深渗透以及显著的集约整合能力，对有效打破信息界限、知识界限、产业界限、空间界限，促进供需互动、产业跃升等方面具有显著优势。可以说，数字基础设施是推进数字经济发展行稳致远的关键抓手之一。
短期来看，加快推进新型基础设施建设，可以有效对冲疫情影响，在疫情防控常态化的形势下稳经济、稳增长，满足数字经济的发展需求；长远来看，数字基础设施还能发挥为经济赋能的关键作用，持续优化相关布局、结构、功能和发展模式。
数字基础设施通过发挥“数字”作为新型生产要素的巨大潜力，能有效对传统基础设施进行改造和赋能。通过打通经济社会发展的信息“大动脉”，其将进一步促进传统行业数字化转型升级，为经济社会数字化转型提供关键支撑和创新动能。
因此，加快新型基础设施建设，必须兼顾短期经济平稳运行和中长期经济高质量发展。既要着眼于应对短期经济运行面临的风险挑战，又要从“十四五”时期和我国经济中长期发展大势出发把握当前经济形势，积极适应国内国际发展条件和发展环境变化，努力实现更大发展。
来源：新华网、北京商报、中国证券报、人民邮电报、第一财经、财联社
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