又一省会城市出台多措施稳楼市，这次是兰州。4月5日，兰州为优化营商环境出台了四大硬措施，其中一项措施是降低个人购房门槛，首套房贷首付
又一省会城市出台多措施稳楼市，这次是兰州。
4月5日，兰州为优化营商环境出台了四大“硬措施”，其中一项措施是降低个人购房门槛，首套房贷首付比例最低两成，二套房贷首付比例最低三成；减轻个人住房消费负担，对结清贷款再购第二套房按首套房贷款政策；对孝老抚育住房需求放松区域限购政策等。
这是继大连、衢州、秦皇岛、绵阳后，4月以来5天内第5个放宽购房政策的城市。
业内人士认为，像大连、衢州、秦皇岛、兰州等市场信心尚未明显恢复、短期调整压力较大的城市，需求端政策放松力度加大，有利于促进合理购房需求的释放，平稳市场预期，对购房者置业预期改善、市场企稳复苏有积极作用，预计后续或有更多城市跟进。预计后续积压需求在政策放松后有望逐步得到释放，4月市场企稳可期。
政策现利好，房企资金压力或得到缓解
近日，兰州市政府出台了《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施（第1号）》（下称“《措施》”）。具体来看，《措施》共计发布20条具体实施意见，旨在减轻房企负担，进一步激发房地产市场活力。
“兰州的楼市松绑力度还是比较大的，与近期全国多地出台的房地产利好政策不相上下，某些方面甚至更为强劲。”有熟悉兰州市房地产市场人士表示，从《措施》透露的信号来看，兰州市从“开发商拿地”到“购房者买房”等都环节均有一定放松。
除了优化审批、加快项目开发建设被列入议程外，《措施》在“土拍”、贷款等方面的提出具体办法或将进一步缓解房地产开发企业的资金压力。
首先来看，为减轻房企负担，《措施》提出合理确定出让国有建设用地使用权竞买保证金缴纳比例。自4月1日起，以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有建设用地使用权，竞买保证金按规定最低比例（挂牌起始价的20%）执行，剩余款项自国有建设用地使用权出让合同签订后一年内缴清。
“竞买保证金缴纳比例降至20%的力度还是挺大的。”某一线房企甘肃分公司负责人表示，此前兰州国有土地竞拍保证金缴纳比例约为挂牌起始价的50%，有些项目甚至需要缴纳更高比例的竞拍保证金。
其次，兰州的楼市“松绑”措施对土地出让价款和储备土地补偿款支付期限等作出调整。在具体办法上，措施提出2021年1月1日以后公开成交并已签订国有建设用地使用权出让合同且足额支付首期出让价款的项目或企业，经批准，可适度延长剩余款项的支付时间，延长期限最长不能超过6个月。
需要指出的是，虽然该政策“福利”明确只受用于因实施城市公共基础设施、保障性安居工程、环境保护等或因疫情影响造成资金困难从未能按照约定时限缴纳土地出让价款或储备土地补偿款的项目或企业，但有房企开发人士称，兰州市今年1月以来成交的项目基本都受到疫情影响，预计相关企业均能享受到“延期半年支付土地款”的政策。
在利好购房者层面，《措施》提出减轻个人住房消费负担，个人通过商业银行和公积金贷款购买首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%；对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买住房的，金融机构执行首套房贷款政策。
5天5城接连放松购房政策
进入4月，仅5天时间就有5个城市接连出台购房宽松政策。
衢州市人民政府4月1日消息，衢州市房地产市场持续健康发展协调小组办公室发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》（下称《通知》），取消限购，松绑限售政策。
这是全国第一个限购、限售政策同时优化的城市，具有很强的信号意义。《通知》指出，支持合理住房需求。非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策。
在优化区域限售政策方面，《通知》发布后市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售，土地出让公告里有特别约定的除外。
中梁地产金丽衢片投资负责人刘杰雄称，这次政策是对去年8月政策的解封。2021年7月和8月，在不到一个月时间里，衢州两次加码调控政策，目的是抑制投机炒房行为。刘杰雄告诉记者，衢州市场的特点是当地居民投资比较弱，以刚需客为主。可以说，这是一座投资客和刚需客占主导的城市。
4月1日，大连市人民政府官网发布关于公开征求《关于全面放开落户条件的通知（征求意见稿）》意见的通知，符合条件的人员，本人、配偶和子女可在大连市落户。较之前需在大连市合法稳定就业并缴纳社会保险6个月以上、申请人积满150分等条件相比，本次落户政策全面放开，个人落户学历和年龄限制放宽，中等职业学历以上、在校学生、有缴纳社保记录等均可在大连市落户。
4月2日，四川省绵阳市住建委发布关于公开征求《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（征求意见稿）》意见建议的通知，对夫妻住房公积金贷款最高额度拟由现行60万元上调至70万元；对多孩家庭给予购房优惠政策方面，提出实施财政补贴。
近日，河北省秦皇岛市发布解除限购政策，指出按照省“放管服”改革要求，自2022年4月2日起，购买存量房（二手房）的购房人申请购房资格核验时只提供本人有效身份证件。
中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，2022年以来，中央多次强调支持合理住房需求释放，各地政府落实因城施策，供需两端政策优化调整力度均有所加大。
据不完全统计，一季度60余城发布房地产相关政策超百次，主要涉及针对性放松限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低房贷利率、取消限售、为房企提供资金支持等方面，其中，3月郑州落实中央要求，出台涉及范围最广、政策力度最大的“19条”新政。3月底福州放松限购、哈尔滨取消限售，4月1日，3城发布放松楼市政策，涉及限购、限售等方面，整体政策放松力度加大、速度加快。
陈文静认为，当前，在外部不稳定性、不确定性因素增多及国内疫情反复背景下，我国经济下行压力依然较大，“稳增长”成为今年经济工作的重中之重，不管是从稳经济还是防范风险的角度看，今年房地产的稳定都至关重要。
像大连、衢州、秦皇岛、兰州等市场信心尚未明显恢复、短期调整压力较大的城市，需求端政策放松力度加大，有利于促进合理购房需求的释放，平稳市场预期，对购房者置业预期改善、市场企稳复苏有积极作用，预计后续或有更多城市跟进。
“去年下半年以来，楼市预期整体偏弱，叠加疫情反复导致一季度市场延续低迷状态，但后续积压需求在政策放松后有望逐步得到释放，4月市场企稳可期。”陈文静说。
一季度楼市整体表现惨淡，仅一线城市延续高热
2022年一季度，楼市整体表现惨淡，成交量整体延续下行。克而瑞统计数据显示，从成交数据来看，2022年一季度全国商品住宅成交规模为近年来低点，仅一线城市延续高热，二三线市场进一步下行。今年前2月，133个重点城市商品住宅成交面积5490万平方米，较2021年和2019年分别同比下降42％和21％，月均较2021年四季度月均下降32％。
相比新房市场而言，2022年一季度二手房市场成交情况更加严峻，一线城市以及强二线城市成交规模均收窄至历史低点。
“量价齐跌”的市场行情下房价增速也降至历史低点。一方面，房价处于短期低点。全国商品房房价同比下降、70城商品住宅房价涨幅缩至新低、三四线商品住宅房价同比下降；另一方面，房价已下降至底部。全国商品房销售均价环比上升，2月起多数城市不再“以价换量”甚至收回了特价房源。从环比变化来看本轮房价已调整至底部，部分二三线城市已降无可降。
预计二季度整体新房成交规模将有所回升，环比上涨，但考量到去年高基数原因，同比仍会下降，降幅会有所收窄。一线城市二季度预计成交热度延续，供应放量下，预期整体成交延续稳中有增。二三线楼市成交将随着供应缩量而延续小幅回落，重新回归分化行情。
来源：证券时报、券商中国、每日经济新闻、中国基金报、上海证券报
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