在2021年8月深圳拟推行大学区招生的政策公开征求意见后，深圳各区如今迎来关于大学区招生的一系列新政。
2022年1月21日，深圳市龙华区教育局发布关于2022年秋季新开办公办学校招生范围的公示文件。文件指出，由未来小学、龙华区实验学校小学部、和平实验小学3所学校学区范围组成电脑派位学区。2022年1月24日，深圳再放大招，推行大学区制，也引起广泛关注。
何为大学区制？所谓大学区，一般是将周边3-4所学校所在的范围组合成一个学区，学区内实行电脑派发学位，实行相对就近入学。家长可自愿在学区内为孩子报读2-3所学校，按志愿次序和积分高低依次录取。
大学区内的三四所学校可以实现教育资源共享，教育氛围互相影响，从而提升学校的教育质量，最终实现教育相对均衡。有观点指出，大学区制使得学生入学与房产之间原有的强相关减弱，有利于为学区房虚火降温。
深圳部分公立学校招生按电脑摇号
近日，深圳市龙华区教育局发布了关于2022年秋季新开办公办学校招生范围的公示，该局根据人口密度、学校分布、学位供需等实际情况，对龙华区教育科学研究院附属中学、龙华区观澜实验学校、龙华区外国语学校高新校区、龙华区福城实验学校、龙华区第三实验学校华悦校区、龙华区华盛学校、龙华区虔贞学校、龙华区博雅学校、龙华中学弘毅校区初中部、华东师范大学附属深圳龙华学校等十所学校划分招生范围，并向社会进行公示。
其中提到了电脑派位学区：由未来小学、龙华区实验学校小学部、和平实验小学3所学校学区范围组成。华东师范大学附属深圳龙华学校具体的招生录取办法另行制定。
早在2019年4月，深圳市教育局在其发布的文件中就指出：“各区教育行政部门要指导报名人数超过招生计划的民办学校，采取电脑随机派位方式进行招生。”如今，龙华区创新性提出2022年秋季将采取电脑派位学区和单片区招生的入学政策，将进一步削弱入学与房产之间的关联性，也或将成为其它区招生政策的样本。
有业内人士指出，目前暂未公布电脑派位学区如何具体分配学位，具体细则还需要等待官方正式发布。通常来说，电脑派位招生就是电脑摇号、随机抽取，是一种相对公平的方式，而电脑派位学区内的学位都相对较为紧张。
不过，对于电脑派位学区可能带来的影响，有深圳当地网友认为，此次电脑派位仅涉及到三所学校，相关片区学位紧张、供给不足的情况突出，不具备代表性，该政策或许不会快速在深圳全市推广，其影响也比较有限。
深圳罗湖区新办公办学校将划分大学区
龙华区的入学政策是在大学区的基础上进行创新，而罗湖则将大学区范围推向更广处。
2022年1月24日，深圳市罗湖教育局公布关于《2022-2023 年义务教育阶段新建公办学校学区划分》的公示，明确今年9月至2023年9月，罗湖区将有6所公办学校新开办。
值得注意的是，公示指出“依据教育部、省教育厅和市教育局关于义务教育学区划分及大学区有关要求，罗湖区教育局经过实地勘察、认真调研，对罗湖区围岭学校、罗湖区木棉岭学校、罗湖区银湖小学、罗湖万象小学、罗湖梅园学校、罗湖区畔山小学六所新建学校进行了学区划分。”
6所新开办的公办学校按照各自所在区域，结合片区划分大学区。公示指出，学区划分主要是综合考虑学校建设规模和片区生源、学位情况，遵循以下原则：
1 就近入学原则：要符合义务教育就近入学的政策要求。
2 保持稳定原则：尽量保障原地段适龄儿童入读地段学校的权益，保持学区划分的稳定性、连续性，对没有新增学校的区域不作调整。
3 大学区原则：依据国家和省、市义务教育学区划分要求，原则上新办学校不单独划分地段，尽可能与原地段学校或相邻学校组成大学区。
4 学位供需平衡原则：尽量匹配片区学位和地段生源，平衡学区学位供需，促进区域教育优质均衡发展。
大学区，一般是将周边学校所在的范围组合成一个“学区”，家长可以不受地段限制，申请大学区内的任意一所或多所学校。由于一个小区对应多所学校，房产就不再直接挂钩某所学校。同一套学区房，可能分到名校，也可能分到普通学校。
海贝找房总经理谢林锋表示：“大学区入学彻底将打破原有的学区划分规则，意味着新建公立学校划分规则改变，既保障了就近入学，又能解决平衡学区学位供需，促进区域优质教育均衡发展。”
大学区入学如果实现大范围覆盖，学位房价格回落将是必然。有观点认为，该制度可以破除学位房困局，让学生不再是“靠房子读书”。但也有观点认为，该制度看上去可以缓解“择校热”，但如果办学质量严重不均衡，则是将“择学校”变为“择学区”。
学区房“降温”
2021年以来，国家在推动教育公平、打击学区房炒作上的动作非常大。特别是学区房价格曾一度飙至30万元/平方米的深圳，屡屡因整治学区房炒作而被关注。2021年8月，深圳官宣拟推行大学区招生。深圳市人大常委会社会建设工委组织起草了《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》。
《草案征求意见稿》公共教育方面的内容涉及到了“大学区招生”，如深圳市、区教育部门应当推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，健全优质教育资源共建共享机制。
实际上，早在2015年，深圳就开始推行大学区制，只是过去多集中在“非核心区”，一些优质学校并没有被划进大学区内，而且深圳各区并没有统一的大学区入学规则标准。
2021年3月，深圳龙华区教育局曾修订了《深圳市龙华区义务教育阶段大学区学校积分入学办法一览表（修订稿）（征求意见稿）》，在本次入学政策上，进一步提出要推行大学区制，明确将通过户籍、居住时长、社保年限等考量来计算入学积分。在市场人士看来，这是深圳首次提出“全区试点大学区制”。
受深圳大学区制的影响，深圳学区房价格已有所回落，八卦岭宿舍、百花园一期、旭飞花园等多个小区均有房源下调报价。
据深圳房地产信息网，政策对深圳老破大学区房产生了较大影响。2021年8月20日，一套长城大厦104.7平方米的法拍房，一拍因无人竞拍流拍，二拍成交时折合单价9.9万元/平，与二手房指导价持平；当地热门的学区房国城花园，2021年下半年几乎没有成交。
大学区招生也并非一劳永逸
从全国来看推行“大学区制”的并不仅仅是深圳，但深圳提出“大学区制+教师交流制度”，打破了传统学区学位的概念，一定程度上可防范特定区域炒作学区房现象。不过，大学区招生也并非一劳永逸，如何做好配套，特别是平衡好大学区间的教育资源配置，将考验有关部门的治理能力。
福田百花片区从事学区房交易的资深经理认为，长期来看大学区制带来的影响非常大，后期调价挂盘的现象还会增多。不过，只要学校质量有差异，名校就不会消失，名校不消失，学区房就不会消失，还会是一个客观存在，所以还需教育资源整体提升。
那么，深圳的大学区制将会如何推行？多位业内人士认为，大学区制推行后，或由过去的非核心区试点改变为名校学区试点，再到全面推广。此外，建立义务教育学校教师交流制度，让名校的老师流动，学区房现象会自然而然消失，再配合增加学位供应、名校集团化办学，基本实现各区教育均等。
深圳市体制改革研究会副会长兼秘书长 、《征求稿》研究和起草组成员熊义刚认为，现阶段，问题的根源并不在“学区房”上，关键是解决义务教育均等化的问题。如果这个问题没解决，那还会有其他的“筹码”出现，比如户籍、家庭财产、工作单位属性等。所以说，义务教育资源均等化的配置是后续改革的根本。
有媒体将这样的“深圳模式”评为实现基础教育公平的“终极版本”。对此，熊义刚表示这种说法是不妥的。他认为，在教育这条路上，深圳还有很长的路要走。首先，是确立“义务教育均等化”这一基本政策；其次，不把义务阶段教育当成“独木桥”“敲门砖”，要大力发展职业教育，鼓励学生找到自己真正感兴趣的、有热情的事情，从而形成一个多元良序、人尽其才的社会，让教育回归人的全面发展与自我实现的本来目的。
来源：证券时报、观察者网、南方都市报、时代周报
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