9月23日，教育部召开通气会，会上透露，要强化监督检查。加强与有关部门联络协调，统筹运用好各种方式方法，加大对“一对一”“高端家教”“众筹私教”“住家教师”等隐形变异违规行为的查处力度。

据央视新闻报道，9月23日，教育部相关负责人在通气会上介绍，根据基础教育“双减”工作监测平台直报信息，截至9月22日，有16万所义务教育学校填报了有关信息，其中98.2%的学校出台了作业管理办法，92.1%的学校建立了校内作业公示制度，64.3%的学校绝大部分学生能在规定时间内完成作业。

监测平台以二维码形式邀请家长无记名通过网络直接填写调查问卷，共收到5737.7万份家长问卷，99.6%的学生家长反映，本学期老师没有给家长布置作业或要求家长批改作业。

教育部基础教育司负责人介绍：下一步，将瞄准一个定位，将校内减负提质作为“双减”工作的治本之策，强化学校教育主阵地作用，使学生学习更好回归校园；坚持两个并重，“减负”和“提质”两手抓、两手都要硬，做到持之以恒、久久为功；强化三个提高，提高作业管理水平、提高课后服务水平、提高课堂教学质量，做到教师应教尽教、学生学足学好；落实四个严格，严格均衡分班、严格教学要求、严格作业调控、严格考试管理，有效解决家长急难愁盼问题，努力缓解教育焦虑。
 
点评：

“双减”政策下，义务教育阶段学科类培训机构、在职教师培训服务行为受到严格管控，而对于“一对一”家教市场没有明文规定。一些培训机构改头换面，教育部对类似换汤不换药的违规变异形态理应严格查处。想要真正规范培训市场，缓解家长焦虑，最重要的是还是改革体制机制。校外培训需求之所以存在，一方面因为当前考试招生唯分数论，高分数代表着更好的资源；另一方面，课内教育效能低，不能针对性地解决孩子需求。要根除课外培训乱象，还是应该从根源入手，减少培训需求，降低培训热度。只有破除唯分数论，提高学校办学质量和课内教育效能，实现学校之间的均衡，才能真正缓解教育焦虑。
 
 

地产

监管部门18天开出24张罚单，罚金高达1600万元！剑指涉房贷款违规，房地产金融监管机制成效逐步显现

 

在“房住不炒”基调下，银保监会近年来对涉房贷款一直保持强监管态度。《证券日报》记者据银保监会公示信息梳理（按公示日期），截至中秋小长假前的最后一个工作日（9月18日），9月份以来银保监系统共开出罚单265张。在针对银行的罚单中，有24张明确指向涉房贷款违规，处罚对象除银行外还包括相关责任人，罚金合计1600.58万元。

24张罚单中，金额最高的由上海银保监局开出。9月7日，上海银保监局公布的罚单显示，上海某股份银行在2016年至2020年存在11项违法违规事实，包括违规向资本金不足的房地产项目发放贷款、个人住房租赁贷款严重违反审慎经营规则等，被处以责令整改，并处罚没款共520.58万元。

处罚金额次高的罚单由云南银保监局开出。该局9月18日公示的行政处罚信息显示，某国有大行的云南省分行涉及5项主要违法违规事实，其中包括违规向房地产企业提供融资，被处以罚款215万元。

9月10日，宁波银保监局一连公布了10张罚单，其中6张与涉房贷款违规相关。具体来看，某国有大行宁波分行的主要违法违规事实为个人经营性贷款违规流入房地产领域，被罚款180万元，并责令该分行对相关直接责任人员给予纪律处分；某股份制银行宁波分行则因个人经营性贷款违规流入房地产领域、贷款管理不审慎，被处以罚款160万元；某农村商业银行的主要违法违规事实为经营用途贷款违规流入房地产领域，被处以罚款150万元，并责令该行对相关直接责任人员给予纪律处分。在上述6张罚单中，有3张针对个人，被罚原因包括对所在机构个人经营性贷款违规流入房地产领域问题负有直接管理责任，或对个人经营性贷款违规流入房地产领域、违规发放流动资金贷款行为负有直接经办责任。

点评：

从获取盈利和风险控制角度出发，房地产市场对于信贷资金具有强大的吸引力。但中国的商业银行不仅是盈利主体，更要承担社会责任、落实国家战略。也因此，监管层要严格监管商业银行的信贷资金流向。自房地产金融监管“三线四档”和集中度管理实施以来，房企降杠杆成效逐步显现，房地产长效机制进一步落实。未来，防止银行保险资金绕道违规流入房地产市场，还需要在两方面发力。一是要进一步加大监管处罚力度，着力解决金融领域违法违规成本过低的问题；二是银行应对贷后资金用途、流向进行大力监管，一旦发现资金违规使用的情况，应该第一时间追回。

 
能源

加强能源保供稳价！发改委、能源局开展能源保供稳价工作督导，建立电煤保供工作专班

 

9月21日，国家发展改革委发布消息称，为切实保障国家出台的一系列能源保供稳价措施落实落地、取得成效，近期，国家发展改革委、国家能源局联合派出督导组，赴相关重点省份和企业、港口开展能源保供稳价工作督导。
当前，有关部门要求完善燃煤电厂安全存煤制度，降低旺季电厂存煤标准。电煤消费旺季原则上电厂存煤可用天数应保持在7—12天，用煤高峰期存煤上限不高于12天。

据悉，发改委、能源局已建立电煤保供工作专班，将实行淡旺季差别化存煤制度的电厂纳入重点保障范围，确保牢牢守住电厂7天安全存煤底线。电厂运行过程中电煤库存可用天数低于7天时，立即启动重点保供机制。

据了解，能源保供稳价督导工作以现场督导为主，重点督导有关省区、企业煤炭增产增供政策落实情况，核增和释放先进产能情况，有关项目建设投产手续办理情况，发电供热用煤中长期合同全覆盖落实情况，中长期合同履约情况，煤炭生产、运输、交易、销售环节价格政策执行情况，燃煤发电“基准价＋上下浮动”市场化价格机制落实情况。
同时，督导工作坚持问题导向，督促相关地方、企业对照国家能源保供稳价政策措施自查自纠，对落实不到位的将严格督促整改；对捏造、散布煤炭涨价信息，恶意囤积、哄抬价格、合谋涨价、串通涨价等违法价格行为，将积极配合市场监管部门依法及时查处，努力保障能源市场平稳运行，为能源保供稳价工作营造良好氛围。

点评：

完善燃煤电厂安全存煤要求，适度调低旺季存煤标准，守牢7天存煤安全底线，对于调动盘活库存资源，稳定煤炭价格，提升能源安全供应水平具有十分重要的意义。实行淡旺季差别化存煤制度，淡季鼓励多存煤，为生产企业均衡生产创造条件；旺季鼓励淡储旺用，适当减少高峰期间存煤，可以缓解电煤需求波动与煤炭均衡生产之间的矛盾，保持供需协调，促进电煤持续供应和价格稳定。
 

 
在上海迪士尼乐园五周年、广州长隆新增水上乐园、北京环球影城迎来开业之际，乐高乐园也要“落脚”深圳了。四个一线城市，都将拥有一座可作为“城市名片”的主题乐园，这也将意味着全国主题乐园的格局将再度改写。对诸多竞争实力还不够强的国内主题乐园而言，直接面临的将是被巨头“抢客”。

与北京环球影城同城厮杀的北京欢乐谷首当其冲。近日在微博、小红书等社交媒体上，多位游客拍摄了“经常要排长队”的北京欢乐谷不用再排队的照片和视频。短期内北京环球影城将会对北京欢乐谷造成冲击，后者从一个全国性的乐园变为区域性乐园了。此前从全国其他城市来到北京游玩欢乐谷的游客数量将减少，平日下降幅度较节假日更为明显。

专家预计北京环球影城的年客流量能达到1000万人次，年收入在80亿元左右。后期的客流量不会一直保持开业时的火爆，主题乐园开园有一个“蜜月期”，国内公园会持续半年到一年，国际公园可能会持续半年到一年半，之后趋向平稳。如果一两年后增加新项目，客流量又会有一个小高潮，一般都是这样曲线式波动。

点评：
 
北京环球影城门票一抢而空，这里面有营销的成分存在，是一种预热手段，就和苹果手机的发售一个道理，制造一种火爆的市场状况。从商家的角度来讲，这种方式无可厚非。但从游客的角度而言，大可不必因为没有抢到开业门票就深感遗憾。纵观全球的主题乐园，开业前期都是磨合阶段，其体验感和舒适感都不是最好的，等项目运行一段时间后，主题乐园的运营会更为成熟，大家再去玩感受才会更好。未来，随着东部地区主题乐园市场愈发成熟、产业链不断完善，中国主题乐园产业有望在东部地区的带领下实现高质量更新迭代。
 

 
近日，本田宣布，预计8～9月在日本的工厂汽车产量将比原计划减少6成。此前，通用、福特等多家工厂在此因为“缺芯”而停产。因车辆供应不足，今年8月份，美国汽车平均售价已超过4.1万美元，创历史新高。
 
9月20日，理想汽车发布公告称，由于马来西亚的新冠大流行，公司毫米波雷达供应商专用芯片的生产受到严重阻碍。因为芯片供应的恢复速度低于预期，公司现在预计2021年第三季度的汽车交付量约为24500辆，此前预测的汽车交付量在25000至26000辆之间。受上述消息影响，周一，理想汽车美股股价大跌逾7%，周二，理想汽车港股股价盘中一度跌近10%，最终收跌近6%。
 
英飞凌首席执行官Reinhard Ploss表示，由于半导体厂商成本压力高企、需求依旧高涨，预计芯片价格还将大幅上涨。2023-2024年，半导体市场或将触顶，届时供应过剩的问题也将浮现。
 
研究机构指出，缺芯问题依然较为严峻，芯片供应链短缺仍将存在一段时间。根据IHSMarkit的预测，芯片短缺对汽车生产的影响将延续到2022年一季度，可能在2022年二季度恢复供应稳定，并于2022年下半年开始复苏。
 
据日本媒体报道，半导体短缺的影响进一步扩大，本田9月17日宣布，预计8～9月在日本的工厂汽车产量将比原计划减少6成，10月上旬将减产大约3成。因半导体短缺及东南亚各国新冠疫情再度蔓延，零部件供应及物流受到了影响。半导体短缺的影响还波及日本其他汽车厂商，丰田汽车8月份宣布，由于芯片短缺，他们在日本14座工厂，在8月份和9月份将因为芯片短缺而不同程度的停产，最长停产时间长达11天。10月份，丰田全球汽车产量将减少33万辆，占到原生产计划的4成。斯巴鲁也宣布，群马制作所（群马县太田市）的本工厂和矢岛工厂的停产时间延长到9月22日；此外，铃木将于9月20日在滨松工厂（滨松市）停产。除日本外，美国、德国等国的车企也纷纷停产或减产。
 
 
点评：

芯片紧缺问题短期内较难得以解决，尽管相关部门已经开展了一系列应对措施，当前缺芯状况也得到了一定程度的缓解，但总体而言，缺芯问题依然较为严峻，芯片供应链短缺仍将存在一段时间。汽车缺芯，在国内也已引发了一些连锁反应，销量下滑、市场上出现了豪车品牌经销商发票价回购二手车的现象。芯片是全球化的产业链，要想维护好供应链产业链畅通，就要加大国际合作，稳定国内外供应渠道。特别是与国外加强在技术创新、国际贸易、标准法规上的开放合作，使芯片产业链供应链按照双循环的要求进一步稳定发展，通过建立长效机制，高质量地促进汽车工业的发展。

 
经过多年的价格竞争，快递行业释放了拐点信号。

国家邮政局近日公布的数据显示，8月全国快递单票平均价格为9.34元，同比下降7%，但环比提升了0.92%。广州地区8月快递单价实现环比正增长，义乌地区单价环比降幅收窄。

快递上市公司披露的营运数据也证实了这点，通达系8月单价同比降幅均收窄，其中韵达单价连续两个月环比回升，圆通单价实现自2019年以来的首次同比转正。

“快递行业经历了十余年的竞争，已告别高速增长，从增量市场转为存量市场。” 快递100 CEO雷中南接受证券时报记者采访时表示，恶性价格战让产业上下游叫苦不迭，快递巨头们利润下滑甚至陷入亏损，末端网点利润不均经营艰难，快递员收入及权益得不到保障，更重要的是影响了消费者的体验。

“随着邮管部门的窗口指导逐步深入，快递价格战呈现退潮趋势，虽有缓和迹象，但仍未回归良性发展。” 雷中南说。

根据快递物流行业智库Express Hub预测，2021年中国快递总量有望突破1000亿件。对于今年前8个月快递业务量超过2019年全年，雷中南认为，主要动因来源于下沉市场成为新的增长极，抖音、快手等直播带货平台，让快递下沉市场焕发出巨大的增长潜力，生鲜电商、农货上行在新增业务量中占比持续走高，各家快递企业在传统电商件红海之外找到了业务新蓝海；另一方面，在疫情影响下跨境电商迅猛发展，带动了跨境物流迅速成长，这也成为快递高景气度的新支点。

点评：

快递行业的低价博弈仍将持续，价格战、市场份额的争夺依然是竞争的关键词，但行业参与者更应该关注到，相关部门出手，单纯的拼价格时代会提前结束，接下来价格竞争将升维为人力成本竞争、信息技术竞争、运营效率竞争与品质服务竞争，快递企业应不断满足客户及用户的需求，主动驱使自身向舒适区外拓展，顺势应变。政策管控快递无序竞争、保障快递小哥权益有利于行业中长期的健康发展，中短期来看在政策指导下，价格战激烈度和快递公司盈利能力将环比明显改善，快递龙头公司将迎来一波估值提升的行情；中长期来看，市场竞争出清的趋势不变，最终胜出的龙头将享受量价齐升的红利。
 

金融

史上最严！银行密集切入二代征信系统，这些个人信息统统纳入

 

距离央行切换二代征信系统已经过去一年多，各家银行对二代征信系统的调试进入全力冲刺。随着征信数据的丰富，征信报告将真正成为现代人的“经济身份证”。

人民银行征信系统在9月18至19日进行了系统维护。其实，除了人民银行，各商业银行的征信系统也在中秋国庆双节前后进入密集维护升级期。其背景之一，便是银行进行二代征信系统的切换。数据量更大的国有银行也在加紧推进二代征信系统的切换工作。今年7月，农行率先公布完成该项工作，实现个人贷款、信用卡、企业信贷业务按二代征信格式向人行征信系统报送数据。

2020年1月19日，央行完成了二代征信系统的切换，面向社会公众和金融机构提供二代格式信用报告查询服务。因为二代格式下信息采集的业务范围更广、数据项更多，被称为“史上最严征信系统”。

根据人民银行下发《二代征信报送规范》文档，要求从事信贷业务的机构，包括银行业金融机构，提供融资服务的证券公司、融资租赁公司、保理公司、小额贷款公司、P2P网络借贷机构，以及融资性担保公司、提供信用保证保险服务的保险公司等，依据有关规定或按照信息共享协议向人民银行征信系统提供数据。

项目数据采集范围为个人和企业征信相关数据，具体涉及到个人贷款、对公贷款、类贷款、贸易融资、保理、票据贴现、银行承兑汇票、信用证、保函等信贷信息。

二代征信系统对用户信息记录更为详细。比如个人基本信息的格式文件，包含学历、就业状况、通讯地址、居住信息、户籍及手机号、证件号码等信息，还设计了水、电、电信等公用事业缴费信息的展示格式。

点评：

在个人信贷信息上，二代个人征信报告更加详细，弥补了一代征信系统中存在的不足之处，在数据报送效率、信息的丰富性上都得到了大幅的提升，进一步强化了个人征信报告发挥的作用。二代征信系统丰富了信息内容，提升信息采集的扩展性、灵活性和便利性，更为全面、准确地反映信息主体信用状况。同时，加强了对于用户身份的管理、信息传输管理等，确保征信信息安全。
 
 
来源：每日经济新闻、光明网、证券时报、券商中国、人民网、新浪财经、中国青年网